“按照市政府拍卖规定,竞得公司应该在拍卖前存入5000万元保证金,在竞得成功后5天内签订合同,但过去5个多月了,怎么会找不到合同和定金到账凭证呢?”不久前,梧州市委第三巡察组开始对市自然资源局开展上下联动巡察,在一次台账查阅中,巡察组工作人员发现了端倪。
资料显示,2021年该局以委托拍卖的方式,成功出让了位于经济区的一处砂石土资源处置权,拍卖成交价达到2.61亿元。经过研判分析,该宗拍卖涉及矿产资源这个重点领域,成交金额巨大且关键材料缺失,有可能存在监管不到位问题,需要重点关注了解。
为了找到答案,巡察组一边到市财政局查询定金到账资料,另一边到经济区实地查看石场现状,向竞得方(某公司)了解情况。
经过核实,财政专户至今未收到该宗拍卖的定金。然而,某公司负责人却言之凿凿地表示:“我们已经向政府支付过5000万元定金,只是因为后续资金没到位,导致合同迟迟没法签订。”
是哪个环节出现了纰漏,导致5000万元“两头空”?巡察组组长在综合调查信息后做出判断,“要查明5000万元的来龙去脉,决不能让定金成为不明不白的糊涂账”。
通过查阅转账凭证,线索指向经济区管委会。11月18日竞得方(某公司)将5000万元定金存入了管委会资金账户。巡察工作人员紧接着前往经济区管委办,在财务负责人面前铺开转账凭证,并询问该笔款项的具体处理情况。
“我们确实已经收到了该笔定金,由于目前还未签订合同,待走完所有流程,我们会按要求把钱转入市财政专户。”财务负责人支支吾吾地解释。
“市自然资源局作为矿产资源主管部门,未认真履行监管职责,经济区管委会私自截留定金,存在地方思想和本位主义,如果签订合同一拖再拖,这笔定金就有可能被挪为他用,将成为一笔‘糊涂账’。”定金问题初步核实清楚后,巡察组马上向市委巡察工作领导小组作专题汇报,同时向自然资源局党组下发立行立改问题移交表,要求在巡察结束前督促将定金转入财政专户。
收到立行立改通知书后,该市自然资源局马上部署了整改工作。30天后,市财政专户收到“迟来”的5000万元。(梧州市委巡察办)