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三明:强化基层监督 提升乡村治理效能

来源:福建省纪委监委网站

十九届中央纪委六次全会部署健全基层监督制度,今年中央一号文件对加强农村基层组织建设提出了明确要求。福建省三明市纪委监委立足农村实际,找准职能定位,做实日常监督,推动全面从严治党向基层延伸。

三明市印发进一步推进农村日常监督具体化常态化的若干措施,从制度机制上推进日常监督具体化常态化,明确“急、难、愁、盼”四个方面监督重点、“明、察、暗、访”四种监督方式、强化既“严”又“实”监督保障,坚持以政治监督为重点,以下沉监督为保障,将日常监督与政治监督、下沉监督相互贯通,压紧压实县级党委抓乡促村职责,助力谱写全面推进乡村振兴新篇章。

坚持人民至上理念,该市紧盯群众急难愁盼问题,聚焦乡镇(街道)领导班子和“一把手”、所站负责人、村居“一肩挑”主干和村“两委”干部等关键少数,重点突出党的路线方针政策和重要决策部署贯彻落实、农村基层小微权力规范运行、村集体“三资”管理、困扰基层的“四风”问题纠治等问题,开展日常监督。

为确保日常监督规范有效开展,该市打好明察暗访组合拳,发挥县、乡、村监督作用,整合村居各类监督力量,推动日常监督常态化、近距离、可视化,持续排查整顿软弱涣散村党组织。通过廉洁教育、小微权力“正负面”清单、乡村监督整合等方式,强化监督制约,进一步明确农村基层干部廉洁履职行为规范;深化“四访”活动,开展“三多”信访举报专项治理,推行圩天接访、居民夜谈、入户访查等有效做法,紧盯农村“三资”、民生保障等廉政风险点,运用纪检监察建议,察访群众呼声;聚焦重要时间节点、人事关键节点,深入基层一线,走进群众中,常态化开展暗访,了解乡村干部责任落实情况,严把党风廉政意见回复关,对发现的问题及时谈话提醒、批评教育、责令检查,并督促整改,适时开展问题整改“回头看”,以日常监督激发乡村治理效能。

三明市纪委监委还通过“清单化”管理,强化监督保障,做到既“严”又“实”,形成工作合力,确保党中央决策部署一贯到底、从严从实监督落地。市纪委监委按照党委领导、纪委主抓、三级联动的工作机制,统筹市县乡三级纪委监督力量,完善挂钩联系、工作例会、日常报告等制度,带动村级纪检委员开展一线监督,督促各级党委和职能部门担负起乡村振兴政治责任,运用“四种形态”,落实“三个区分开来”要求,精准实施问责,以有力有效日常监督保障乡村振兴全面推进。(三明市纪委监委)

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