来源:三湘风纪网
今年来,桑植县纪委监委坚持创新监督方式、规范权力运行、提升基层治理质效,打通基层监督“最后一米”。
创新监督方式,规范村级“小微权力”运行
“我近日收到群众反映,有群众向村两委捐款捐物,但没有公示资金使用去向。”近日,桑植县利福塔镇村级纪检员谭文川来到镇纪委,反映发现的问题。针对反映的问题,镇纪委立即对该村疫情捐助款物进行核查,并要求村里及时公示资金去向并做好入账。
为打通基层监督“最后一米”,桑植县纪委监委坚持线上、线下监督有机融合,积极探索村级纪检员制度试点。7月13日,在该县利福塔镇首先推行,选聘的14名村级纪检员正式上岗履职。试点还创新工作机制,实行村级纪检员“353”工作法:明确村级纪检员每周在村部坐班1天,每月入户走访1次,每季度参加纪检员讲评会3项工作措施;督促村(社区)抓好党风廉政建设,加强村(社区)党员和干部廉洁教育,对党务村务财务公开和“三重一大”等事项进行再监督,梳理反映廉情民意,助力做好信访举报和案件核查处理等5项工作职责;明确村级纪检员聘任退出、问题线索直报、考核奖惩等3项工作机制。
与此同时,该县纪委监委充分发挥小微权力“监督一点通”平台“廉情民情一键直达、监督部门督办提醒”等线上功能,实现所有投诉事项“一点即通”,诉求“码上就办”高效快捷监督。截止目前,所有问题诉求“零”超期,均在限期内办结。
盯紧廉政风险点,开展“一对一”嵌入式监督
炎夏盛暑,在马合口白族乡梭子丘村村务公开栏前,不时有村民驻足查阅,无论是筹资筹劳情况还是支出情况,均一目了然。
针对村(社区)存在全面从严治党和党风廉政建设的薄弱点,桑植县纪委监委会同财政局、人社局等16家职能部门,梳理了5大类38项透明式村公共监督服务事项。
围绕基层治理监督事项,县纪委监委采取常规监督与重点监督相结合的方式,聚焦每月中心工作,列出每月监督清单下发至各乡镇、各派驻纪检组。为确保“派单”取得实效,各纪检监察组织按照“缺什么、补什么”的原则,因地制宜制定本单位监督事项。
此外,该县纪委监委持续探索对越级信访量较大的3个重点村(社区)党组织及负责人开展“提级监督”试点,围绕权利运行关键环节,紧盯组织建设、“三资”管理、作风建设等廉政风险点,动态调整“监督清单”,开展“一对一”嵌入式监督。
“分片包区”协同联动,监督办件一体推进
“分片包区”监督办件一体推进是该县纪委监委推动全面从严治党向基层延伸的有效实践。对此,县纪委监委既坚持主动守位,又强调协作补位,变“单兵作战”为“协同发力”,做到系统集成、协同高效。
2021年,该县八大公山镇纪委收到一条反映某村党支部书记雷某违规申报领取离任村主干补助问题的线索,线索可查性强。经研判,县纪委随即启动提级监督机制,指定第二纪检监察室与乡镇纪委组成联合核查组开展调查,直查快办,迅速查清了该村支部书记的违纪问题,并给予其党内警告处分。
桑植县纪委监委探索建立以纪检监察室为主体,派驻纪检监察组和乡镇纪委为两翼将全县划分为4个片区实行提级或交叉查办等措施,不仅实现案件快速突破,同时提升了基层纪检监察干部监督执纪能力。(桑植县纪委监委李娥郭亚萍)