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近三年来首次!中澳外长会晤传递了哪些信号?

▲当地时间2022年7月8日,外长王毅出席二十国集团外长会。图/外交部官方网站

▲当地时间2022年7月8日,外长王毅出席二十国集团外长会。图/外交部官方网站

据外交部消息,7月8日,国务委员兼外长王毅在巴厘岛出席二十国集团(G20)外长会期间与澳大利亚外长黄英贤会面。这次会面距离上一次中澳两国外长会面已过去近三年,因而格外引人关注。

对此,在当天的外交部记者会上,外交部发言人赵立坚应询指出,希望澳方理性正面看待中国和中澳关系,本着相互尊重、求同存异的精神,同中方相向而行,为两国关系重回正轨创造必要条件。澳大利亚外长黄英贤也将此次会晤称为在稳定两国关系方面迈出了“重要的一步”。

作为新上台的澳大利亚工党政府的外长,黄英贤对澳中两国外长此次会面做出此番积极评价,预示着澳方为改善对华关系迈出了重要的步伐。

2022年5月,时隔9年之后,以安东尼·阿尔巴尼斯为党首的工党再度执政。这也被外界视作改变澳大利亚内政外交的重要契机。20世纪70年代,澳大利亚工党作出同中国建交的抉择,为两国关系发展作出了重要贡献。

与自由党政府执政时的理念和政策不同,工党政府更为重视气候变化、国内贫富差距以及通胀等问题。而阿尔巴尼斯本人也更注重中下阶层的利益。对澳大利亚来说,应对和解决上述问题,在全球经济复苏乏力时刻,搞好和经济上蓬勃发展的中国的关系是至关重要的。

但在外交事务上,各方首先看到的是澳大利亚继续强化与美国的同盟关系。在选举结果刚公布之际,阿尔巴尼斯就飞到东京,参加了美日印澳“四国峰会”,并表示加入美国总统拜登发起的“印太经济框架”活动。并且,阿尔巴尼斯也多次强调,虽然打算与中国合作,但并不会牺牲澳大利亚的价值观。

尽管如此,澳大利亚新政府还是在积极寻求较大幅度改变前任政府的对华政策,并不断向外界发出改善对华关系的信号。而其最为紧迫的需求就是贸易。

数据显示,今年1-5月,中澳双边贸易额达867亿美元,同比增长-2.7%,其中中国自澳大利亚进口同比增长-11.7%,为573亿美元。而同一时期,中国进出口额超过2.5万亿美元,同比增长10.3%,进口同比增长6.6%。因而,在中国外贸趋好时,中澳双边贸易显得更为滞后。

澳大利亚新政府期盼中国取消对包括葡萄酒、牛肉和煤炭等在内的澳大利亚商品加征的关税。不过,澳方的说辞仍然是认为中方发起了对澳大利亚的“贸易战”。

对此,我国外交部新闻发言人进行了驳斥,澳大利亚所说的“贸易胁迫”的帽子绝对扣不到中方头上,中方主管部门依法依规对外国输华产品采取措施,符合中国法律法规和国际惯例。

更为重要的是,中方多次强调,健康稳定的政治关系是务实合作的前提和保障。如果澳大利亚政府敌视中国,并且在民众中间鼓吹“中国威胁论”,那么贸易关系最终也无法恢复。

在双边关系之外,中澳之间还有一项区域性挑战。澳大利亚自认为是南太平洋地区的大国,因而将中国跟南太岛国的合作看作是对澳大利亚地位和价值观的挑战。但澳大利亚积极参与、甚至引诱美国政府参与印太地区事务,也会被视作对华不友好。

因此,要真正推动中澳关系正常发展,澳大利亚需要改变对华的认知,读懂中国,并积极采取具体步骤。正如外交部发言人赵立坚所表示的那样,改善中澳关系没有“自动驾驶”模式,重启需要采取实际行动。

接受一个和平发展的中国,对澳大利亚和世界都是不错的选择,对此,澳大利亚理应有清醒的认识。澳方也只有和中方相向而行,方能推动中澳全面战略伙伴关系健康稳定发展。希望此次中澳外长会晤,会是一个良好的开端。

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