来源：上海法治报
6月6日，我们报道了小区招募核酸检测人员的文章《上海小区布局核酸检测点，采样员来源不一！有小区从居民中招志愿者，培训后可上阵？》，其中提到这些采样志愿者来自小区居民，经过培训后上岗，同时这部分志愿者并无新冠保险等保障。
那么，非专业的志愿者如果因工作失误造成核酸结果错误，甚至导致疫情传播，责任该如何认定呢？“核酸采样志愿者”在工作过程中，不幸被感染，是否可以认定为工伤？对于这些问题，记者采访了上海市律协医药健康业务研究委员会主任卢意光。
核酸结果出问题，应由检测机构担责
现阶段，使用PCR技术的核酸检测被视为新冠病毒检测的“金标准”，但“采、送、检、报”任何一个环节出现人为疏漏，均可能导致检测灵敏度下降，乃至造成“假阳性”和“假阴性”。那么，如果“志愿者”在工作过程中出现人为疏漏，导致核酸结果出错，甚至造成疫情传播扩散，这种情况下谁来为这一后果承担责任呢？
卢意光律师表示，这一后果理应由承担检测任务的医疗机构承担，“因为最终的检测报告由检测医疗机构签发。”此外，他还表示，根据《民法典》规定，如果员工有故意或重大过失的，也可以追偿。如果涉事员工属于退休返聘人员、兼职人员等与医疗机构建立起的是“劳务关系”，双方可以通过合同约定权利义务。事后，按照合同约定来划分责任。
工作中意外被感染，应认定为工伤
目前为了满足市民每日的核酸需求，有些小区内的采样点通过招募居民作为志愿者来进行采样工作，如果在工作过程中，“志愿者”不幸被感染，是否可以认定为工伤？对于这一问题，卢意光律师认为，应该认定为工伤。“购买工伤保险的，由工伤保险支付，没有购买的，应有单位承担责任。”
对于一些“招募通知”中提示的由志愿者个人购买“新冠保险或者其他医疗保险”的约定，他指出，这只适用于以下这些情况，即当“志愿者”的身份属于退休返聘人员、兼职人员等建立的是“劳务关系”的人员，但如果不属于“劳务关系”，则不能通过合同约定来转移医疗机构本身所负有的为劳动者购买保险的责任。
最后，针对目前专业核酸采样、检测人员和检测需求的供需不平衡问题。卢意光律师建议，首先，应由卫生健康部门规范培训专业人员，经过正式考核后上岗。但要注意，“不得以视频培训代替培训和考核。”其次，对每一家开展核酸检测的实验室进行准入监管，加强医疗质量管理，防止“假阳性”和“假阴性”。最后，要严格加强监管，查处违法违规行为。
