5月24日，住房和城乡建设部、财政部及人民银行联合发布《关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》（以下简称“《通知》”），主要从三个方面展开支持，分别是受疫情影响的企业可缓缴住房公积金、缴存人未偿贷款可不作逾期处理、鼓励各地提高住房公积金租房提取额度。上述支持政策实施时限暂定至2022年12月31日。
在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来，此类政策出台，客观上有助于缓解相关市场主体的压力，充分体现了公积金纾困的政策导向；同时，此类政策也是一种新的住房金融政策，有助于进一步丰富完善当前各地的住房金融政策内容，直击市场痛点，发挥住房公积金的保障、便民、托底的政策效应。
5月24日，三部委联合发布《通知》，充分体现了公积金纾困的政策导向。图/IC photo
鼓励各地提高住房公积金租房提取额度
上述《通知》惠及使用住房公积金的三类群体——企业、购房人群及租房人群。对于前两类群体，《通知》极大地减少了其缓缴、欠缴公积金所造成的影响。
其中，对于企业，《通知》明确，受新冠肺炎疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。在此期间，缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响。
针对购房人群来说，《通知》规定，受新冠肺炎疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门。
与此同时，《通知》提出，各地根据当地房租水平和合理租住面积，可提高住房公积金租房提取额度，支持缴存人按需提取，更好地满足缴存人支付房租的实际需要。广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，该条措施主要是为了起到兜底保障的作用，保护低收入人群。
此外，李宇嘉还表示，缓缴公积金、推迟公积金贷款偿还、提高租房提取额度等举措，目的均在于稳住市场主体、稳住工作岗位，提振市场信心，兜底保住民企、中小微企业等，他们是就业吸纳的主体，提供了80%以上的工作岗位，稳住这些主体，才能应对即将到来的就业高峰期，共同渡过难关。
各地公积金新政频出，以期纾困稳楼市
事实上，在此次《通知》发布前，已有城市提出疫情期间公积金领域的支持政策。5月20日，沈阳住房公积金管理中心发布新政，包括降低企业住房公积金缴存比例、企业缓缴住房公积金不影响职工申请贷款等内容。
其中，对于受疫情影响的企业，沈阳住房公积金管理中心提出，该类企业可降低住房公积金缴存比例最低至5%；生产经营困难企业，可缓缴住房公积金或降低住房公积金缴存比例最低至3%；企业申请缓缴和降比实行承诺制，降低缴存比例最低至3%政策执行期至2022年12月31日结束。而对于受疫情影响的职工，在2022年3月23日至4月30日期间，住房公积金贷款不能正常还款的，不作逾期处理，不计收罚息且不影响个人征信；并且，现金购买自住住房超过提取时限的，可延期至2022年5月31日前办理。
在严跃进看来，目前地方上对于住房公积金的政策支持力度比较大，不过更多体现为公积金贷款额度的增加及贷款首付比例的下调。
据中原地产研究院统计数据显示，5月（截至5月23日），已有累计超过64个城市发布了60多条稳楼市政策。从政策内容看，以公积金方面为主，其中接近20城提高了公积金贷款额度及降低了首付成数。
中原地产首席分析师张大伟分析认为，整体来看，目前的“稳楼市”政策基本都是降低购房者入市难度，包括降低房贷利率、降低首付比例、提高购房补贴、降低购房税费等。从年内数据来看，2022年已经有累计近150个城市发布了“稳楼市”新政，其中包括苏州、福州、郑州、哈尔滨、青岛、广州等楼市热点城市。但从当前政策效果上看，购房者置业信心尚未恢复，市场活跃度仍显不足。
新京报记者饶舒玮
责任编辑：祝加贝
