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湖南:扭住问题一督到底 巩固深化“洞庭清波”专项行动

近日,湖南省湘潭市巩固深化“洞庭清波”专项监督工作小组到该市铁牛埠码头开展“回头看”检查,附近村民肖炼军指着码头上升级后的污染防治设施说:“现在码头跟以前完全不一样了,灰尘、噪音少了,脏水也不直接往湘江排了。”

铁牛埠码头位于湘潭市核心城区附近,承担着湘钢、涟钢等企业大量煤炭、铁矿石的装卸任务。过去由于长期粗放式经营管理和作业,雨天煤炭淋溶水直排湘江,在江面上形成明显黑色污染带。去年4月,中央第六生态环境保护督察组指出包括铁牛埠码头在内的3座湘潭港口货运码头污染防治能力不足、部门监管失职失责等问题。湘潭市纪委监委联合中央生态环境保护督察协调联络组迅速启动追责问责程序,推动相关职能部门全面整治3座码头污染问题,并同步对其他5个港口码头可能存在的问题开展自查自纠,督促各港口码头在一个月内实现基本整改完毕,半年之内实现污染防治全面升级。

铁牛埠码头之变是近年来湖南省纪委监委巩固深化“洞庭清波”专项行动的成果之一。聚焦推动生态文明建设各项工作落实落地强化政治监督,湖南省纪检监察机关连续4年开展“洞庭清波”专项行动。从斩断张家界大鲵自然保护区小水电背后的利益链、关系网,到以监督压紧压实长江流域重点水域“十年禁渔”职能部门主体责任,再到推动汝城县矿山生态修复与治理等,湖南省各级纪委监委始终以高度的政治责任感守护好“一江一湖四水”,以高质量监督推动生态环境高质量保护。

“今年工作重点由注重保护水体向注重保护山水林田湖草整个生态系统拓展,由偏重于事后监督、‘点穴式’监督向事前监督、治防并举拓展。”湖南省纪委监委相关负责人介绍,该省将着重围绕预防生态环保领域违规违纪违法问题发生和生态环境保护关键环节,对“高能耗、高排放”项目审批、涉生态环保项目的行政许可、资金分配使用等前置性、过程性环节中的不作为、乱作为进行监督检查,严查生态环境问题整改过程中的形式主义、官僚主义和虚假整改、数字整改、拖延整改等5个方面的问题。同时,督促各职能部门对生态环境突出问题的成因进行类型化分析,通过建章立制、分类施策,推动职能部门在科学治污、精准治污上形成一批制度成果,加快生态环境污染问题解决由治标走向治本。

在认真总结前三年开展“洞庭清波”专项行动经验的基础上,湖南省纪委监委进一步优化监督方式,由设在相关监督检查室的“洞庭清波”专项行动工作小组办公室与各成员单位充分沟通协调,制定问题整改和监督工作“两张清单”。问题整改清单按属地分类后交办给各地党委、政府,地方纪委监委按照监督工作清单,对当地党委、政府统筹部署工作推进、问题整改具体情况等开展监督检查,压实地方党委、政府整改主体责任。各行业主管部门根据问题整改清单所列项目按职责认领任务,对本系统所有整改问题负总责,相关派驻纪检监察组则同样按照监督工作清单开展监督检查工作,压实行业主管部门整改监管责任。同时,将《2021年长江经济带生态环境警示片》中涉及湖南的15个问题作为监督重中之重强力推进,坚持每周调度进展,每月比对现场视频和照片。截至目前,已对4人采取留置措施,追责问责109人。

“通过打造多向联动、协同发力的工作格局,构建纵向到底、横向到边的监督工作网络,有力保障了各项责任落细落实。”湖南省纪委监委主要负责人表示,全省纪检监察机关将牢固树立生态环境突出问题整治“持续巩固、不断深化、举一反三、久久为功”的理念,坚持“严”字当头“督”出实效,为守护好绿水青山提供坚强政治和纪律保障。(记者吴哲)

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