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上合示范区发布2022年制度创新工作行动方案

青岛日报5月7日讯记者今天从上合示范区管委会获悉,《上合示范区2022年制度创新工作行动方案》已于近日印发,该方案以制度创新为引领,坚持“独特性、开放性、首创性”原则,结合上合组织国家地方经贸合作需要,着力深化双边务实合作,围绕国际物流、现代贸易、双向投资、商旅人文交流、科技合作和成果转化、金融开放创新、营商环境优化等7个方面,提出了30项制度创新事项,为今年制度创新工作定下奋斗目标。

提升“四个中心”功能是上合示范区制度创新的重中之重。在推进国际物流便利化方面,上合示范区将打造中欧班列海外集结中心的合作新样板,将探索在境外货源组织、双向通关便利化、货物分拨等方面开展便利化合作,完善拓展境外物流网络建设,进一步提升中欧班列境外物流服务能力。在推进现代贸易便利化方面,将建立区关税务企业信用认证协同机制,探索海关AEO(经认证经营者)、税务A类企业信息互通、数据共享。在推进双向投资便利化方面,将加强上合组织国家商协会、服务机构和企业联系,积极打造中国-上海合作组织投资合作综合服务平台。在推进商旅人文交流便利化方面,将加快中国-上海合作组织经贸学院建设,计划今年线上、线下开展高质量培训75个班次、7000人次。

据悉,上合示范区各项制度创新事项目前已全面展开。以“深化Handle标识解析系统应用,打造新型工业示范基地”为例,Handle全球根节点基础系统已正式上线并稳定运行,提供国际化标识注册、解析服务、数据管理和运行监测等服务,支撑国际、国内的多种形式数据共享交换,对接RCEP、上合组织国家及“一带一路”沿线国家和地区的相关行业资源,支持建设跨国数据解析创新应用,逐步形成“国际化数据共享交换服务体系”。

值得一提的是,上合示范区在做好制度创新重点工作的基础上,还将在易货贸易、离岸贸易等方面开展压力测试,在更大范围推动贸易自由化,深入推进上合示范区制度型开放。

截至目前,上合示范区已落地实施35项富有上合特色的改革创新举措,初步形成了“四便利一领先”的富有上合特色的制度创新框架体系,创新案例中90%以上与上合组织国家相关,涉及物流、商贸、科技、人文交流等与上合组织国家交往的方方面面。

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