中国基金报记者文景
来关注下今天上午10点举行的上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会。
全市累计7个区和浦东部分街镇社会面基本清零
继续深化推进清零攻坚“十大行动”，坚决打赢“大上海保卫战”
今天（5月6日）上午举行的市疫情防控工作新闻发布会上，市委常委、常务副市长吴清介绍：本轮疫情发生以来，我市坚持“动态清零”总方针不动摇，落实“四应四尽”要求，采取坚决果断措施，全力以赴推进清零攻坚。目前，全市疫情防控形势稳中向好、疫情得到有效控制。
3月1日至5月5日，全市共报告本土确诊病例55131例、无症状感染者542293例，合计597424例，排查密接748239人，均在管控中；同期共报告境外输入病例632例，无症状感染者239例，合计871例。
自4月22日以来，全市疫情报告阳性感染者数量连续两周呈现下降趋势，实时再生数（Rt）连续十多天维持在1以下，阳性检出率逐步下降，核酸筛查检出感染者近日已降至5000人以内，且绝大部分在封控区和隔离人群中，目前疫情社区传播风险得到有效遏制。昨天又一个区嘉定区达到社会面基本清零标准，全市累计7个区和浦东部分街镇社会面基本清零。
但是，单日新增阳性感染者数量降幅较小，社会面仍有阳性感染者报告，存在疫情反弹的风险。重点区域、重点人群、重点环节防控任务依然艰巨，还需要持续推进清零攻坚行动。
近期，我们加强全市资源统筹，实施清零攻坚十大行动，巩固扩大工作成效。目前，已经达到基本清零的区正全力防止疫情反弹，加快实现社会面清零。其余区域继续从严从紧，实施全域严格管理、全员检测筛查、全面流调排查、全民清洁消杀，全程查漏补缺等防控措施，尽早实现社会面清零。
滚动开展检测筛查。采取“抗原+核酸”组合筛查，全面提高核酸检测效率，单轮检测逐步做到24小时内完成。5月1日至5日，累计核酸筛查4500余万人次。
从严从紧抓好社会面管控。按照“三区”划分要求，动态梯次调整“三区”管控范围，封控区人口数下降至约235万，管控区人口数约430万，防范区人口数上升至1667万。坚持非必要不离沪，严格落实离沪管控措施，强化区域协查和信息推送，有效防止疫情外溢。
持续提升医疗救治能力。在国家援沪医务人员大力支持下，在本市医务人员的奋力拼搏下，按照“四集中”原则，加强分类收治、中医药干预，努力提高治愈率、降低病亡率。目前，定点医院在院患者17644人，方舱医院在院患者97327人。已治愈出院481881例，占累计发现本土新冠肺炎感染者总数比例超过80%。
持续加大能力储备。全市本地隔离用房总数达12万间以上。建立市区定点医院44家，已开放救治床位2.5万张；方舱医院开放床位总数19.5万张。到5月5日，全市共布局设置各类常态化核酸采样点近9000个，其中5000多个点位已经开放运营。
不断改善民生保障。全力保障生活物资供给，畅通物资运输，积极组织货源，加大配送力度，努力保障居民的基本生活需求。积极调配全市医疗资源，保持各医疗机构急诊正常开放，畅通应急救治绿色通道，切实保障应急重症患者和特殊人群医疗需求。
加快推进复工复产。在抓好面上疫情防控工作的同时，有序推进工业企业复工复产。汽车、集成电路、生物医药等重点产业链持续恢复，龙头企业继续保持稳定生产。
当前，我市疫情防控处于“逆水行舟、不进则退”的关键时期。我们不能松劲、不能懈怠。坚持就是胜利。下一步，我们将深入学习贯彻落实习近平总书记在中央政治局常委会会议上的重要讲话精神，按照市委、市政府部署要求，毫不动摇坚持“动态清零”总方针，按照“四应四尽”要求，同步抓好降新增和防反弹两个重中之重，深化推进清零攻坚“十大行动”，坚决打赢“大上海保卫战”：
聚焦老旧小区、城中村、建筑工地、养老院等重点场所和配送寄递等重点人群，开展“拔点清面”行动；按照“三区”划分要求，开展社区管控行动；实施“核酸+抗原”组合筛查，开展检测筛查行动；坚持“2+4+24”原则，落实“三公”协同机制，开展流调排查行动；坚决落实“四应四尽”要求，第一时间阻断社区疫情传播链，开展转运隔离行动；统筹优化定点医院和方舱医院、隔离用房、核酸采样与检测等资源，开展腾换扩容行动；继续加大对高风险人群的中医药防疫干预，开展中医药干预行动；落实属地责任，分区分批分级开展清洁消毒行动；继续加强离沪管理，原则上非必要不离沪，对确需离沪的，严格查验核酸和抗原检测证明、健康码“绿码”等，同时继续加强区域协查，及时发送协查信息，开展防外溢行动；压实属地和行业主管部门防控责任，从严从紧从细从实落实各项防控措施，开展责任压实行动。
我们将坚定信心，全面落实疫情防控的各项任务，全力实现社会面清零。在此，我们由衷感谢全体市民的理解、配合、支持。我们将紧紧依靠全体市民，戮力同心共同抗击疫情，全力打赢这场硬仗大仗。
在相关风险人员筛查中发现23例感染者
其中5例在管控区、11例在防范区
今天（5月6日）上午举行的市疫情防控工作新闻发布会上，市卫生健康委副主任赵丹丹介绍：5月5日，我市新增245例新冠肺炎本土确诊病例和4024例本土无症状感染者。245例本土确诊病例中，64例在闭环隔离管控中发现，181例为无症状感染者转归确诊病例。4024例本土无症状感染者中，4001例在闭环隔离管控中发现，23例在相关风险人员筛查中发现。在23例阳性感染者中，6例在重点人群筛查中发现、5例在管控区筛查中发现、11例在防范区筛查中发现、1例在主动核酸检测中发现。
截至5月5日24时，在定点医疗机构接受治疗的重型患者526例、危重型95例。
5月5日，新增本土死亡病例12例，平均年龄84.08岁。12位患者均合并有严重的慢性基础疾病以及恶性肿瘤，包括原发性肝癌伴转移、冠心病、心功能不全、心律失常、重度高血压、脑梗死及后遗症、阿尔兹海默症、糖尿病、肾病综合征等。12例死亡病例中，有1例曾接种过新冠疫苗，其余均未接种新冠疫苗。死亡的直接原因为晚期肿瘤或基础疾病。
截至5月6日9时：这次疫情全市已累计排查到在沪密切接触者748239人，均已落实管控。
昨天，全市本土确诊病例出院1390例，无症状感染者解除集中隔离医学观察10406例，他们将返回居住地接受健康监测，请社区妥善做好接返工作。
5月以来全市门急诊日均诊疗量较4月初增加五成
将进一步加快恢复医疗服务供给
市卫生健康委副主任赵丹丹还介绍：5月1日以来，全市医疗机构在不放松疫情防控的前提下，逐步恢复日常医疗服务：一方面，门诊、住院以及互联网医院“应开尽开”，线下和线上的非急诊医疗服务全面开放；另一方面，急诊服务不间断，在急诊室、抢救室、手术室、病房都设立了缓冲区域，使患者在不等待核酸检测结果的情况下，能够得到救治。在此期间，全市门急诊总量达到113.9万人次，日均诊疗量较4月初增加了五成。
与此同时，5月1日至5日，申康医院发展中心组织了34家市级医院开展了“云端义诊、守沪健康”互联网医院义诊活动，包括7位院士在内的3308位专家为广大患者提供了疾病问诊、健康咨询、复诊配药等服务，服务患者超过3.3万人次，累计开具线上处方近万张。
就医与配药往往是密不可分的，为了解决义诊后用药“最后100米”的问题，各医疗机构除了通过第三方物流渠道外，组建了近800人的志愿者团队，在全市范围内为患者提供送药上门服务，实现“线上问诊+线下配送”的一站式联动，在义诊期间累计为市民配送药品4223单。
在各医疗机构的努力下，医疗服务供给正在逐步恢复，但与市民就医配药的实际需求仍有差距。为此，全市广大医务人员在面临既要做好疫情防控，又要做好日常医疗服务的情况下，正全力以赴，努力促使本市的医疗服务秩序逐步恢复正常。下一步，我们将进一步优化医疗资源配置，加快恢复医疗服务供给，更好地满足市民群众健康需求。
上海为何要进行多轮筛查？
有记者提问，刚刚提到下一步还要继续进行筛查，到目前为止已经进行了多轮筛查，这样一轮轮筛查具体原因是什么？
市委常委、常务副市长吴清介绍：本轮疫情的新冠病毒奥密克戎变异株传染性强、传播速度快、隐匿性强，很难一下子被发现。专家研究表明，当完成一轮全员核酸筛查后，那些已经感染且正在排毒的感染者，能通过核酸检测阳性而被筛查出来；而那些感染了病毒、暂时还没有向体外排毒的感染者，核酸检测结果显示阴性而无法被及时发现。因此，为了跑赢病毒、尽早发现潜在感染者和切断潜在的传播链条，在社会面未清零的情况下，连续开展核酸检测成为了本轮疫情防控的重要策略。
发现所有阳性感染者的前提就是要“应检尽检、不漏一户、不落一人”，为实现这个目标，我们将不断改进组织工作，营造更加安全、卫生、有序的采样环境，对阳性感染者和密切接触者要应转尽转、应隔尽隔，对阳性感染者所在楼栋的公共通道、电梯，应在感染者转运后立即进行终末消杀，打消部分市民对交叉感染的顾虑。
同时，也需要广大市民认真履行疫情防控中个人的义务，参与每一轮核酸筛查，对自己负责、对他人负责、对社会负责。
现阶段哪些商贸企业可以申请复工复市？
有记者提问，最近越来越多超市和卖场开始恢复营业了，现阶段哪些商贸企业可以申请复工复市，有什么具体要求？尤其现在人员返岗和防疫措施方面需要符合哪些具体条件？
市商务委主任顾军介绍：近日，针对市民对生活物资保障的需求日趋多样，我们印发了有关加快本市商贸企业复工复市的通知，坚持统筹疫情防控和生活物资保障，有序推进商贸企业复工复市，尽快恢复商业体系活力，满足不同区域、各类人群的生活物资需求。现已通过“一问一答”形式发布了政策问答，回应商贸企业复工复市的关切。
一是推动重点行业应复尽复。在落实好疫情防控措施的前提下，我们将推动超市卖场、便利店、电商平台、生鲜蔬果、餐饮、药品流通等与市民生活密切相关的商贸企业节点和网点有序复工复市。
二是建立复工复市“白名单”。保供企业可以转入复工复市“白名单”范围，其他商贸企业凭复工复市疫情防控和闭环管理方案向所在区商务主管部门或区防控办指定的部门提出申请，经审核同意后，纳入复工复市“白名单”。后续各区将陆续发布商贸企业复工复市申请渠道。我们将建立协同机制，把有序推进商贸企业复工复市作为回应市民关切、保障生活需求的重要抓手。
三是推动复工人员应返尽返。本市建立复工复市人员返岗电子通行证制度，简称“复工证”。复工复市“白名单”企业可为其符合条件的返岗人员及其承运企业的返岗人员申请“复工证”。返岗人员凭身份证、“复工证”联系所在居村委会申请放行。原则上相关人员不再返回小区居住，实施闭环管理。
四是指导复工复市企业落实防控措施。我们已发布《上海市商贸企业复工复市疫情防控指南》，共包括主体责任、入场管理、环境卫生、人员防护、分区管理、应急处置、物资储备等七个方面、25项通用防疫要求。要求商贸企业严格落实各项疫情防控措施，制定疫情防控和闭环管理方案，坚持人、物、车、环境同防。
力查保供物资，无经营资质、证照不符、
严重违法失信的“一票否决”
有记者提问，最近市场监管部门公布了一些近期查处政府保供物资的食品安全违法案件，接下来还会采取哪些措施？
上海市市场监管局二级巡视员陶爱莲介绍：一是加强与相关部门联动。继续加强与商务部门、街镇、发放组织者的对接联动，做好保供食品供应商经营资质查验。对没有经营资质、证照不符、严重违法失信的，予以“一票否决”。
二是落实企业主体责任。督促食品生产经营企业严格遵守《食品安全法》等法律法规，对食品生产经营行为负责。确保所提供的食品来源渠道合法合规，索证索票齐全，标签标识符合要求，食品在保质期内且无腐败变质等感官性状异常的情况，并按照要求做好食品采购、运输、贮存、分发等环节食品安全管控和记录，确保所有食品可以追溯。同时，保障退换货有足够备份和预案。如果个别礼包食品出现问题，应及时补发合格品。如果是批次食品问题，应立即启动应急预案，暂停发放，并召回已发放的问题食品，同时向商务部门和市场监管部门报告。
三是从严从重从快查处违法行为。市场监管部门对保供生活物资加强抽查查验，重点检查食品来源票证、感官性状、标签标识。必要时开展快速检测或抽样送检。一旦涉及食品安全违法行为，坚持“零容忍”，发现一起、查处一起。保持高压态势，震慑不法分子。对严重违法或屡查屡犯的，实施顶格处罚，直至吊销许可证；对故意违法、性质恶劣、后果严重的，还要追究企业法定代表人、主要负责人等相关责任人员的法律责任。构成犯罪的，及时移交司法机关处理。
此外，为了让市民对保供食品“领得放心”“吃得安心”“问题解决称心”，我们也建议发放组织者和食品供应商进一步完善相关管理措施。比如对礼包加贴温馨提示，告知食品品种、贮存条件、供应商联系方式等内容。同时，畅通信息沟通渠道，使市民的疑问得到及时解答，问题食品能及时退换。
在舱阳性患者少了
还需要那么多方舱吗？
有记者提问，现在每天出院出舱人数增多，在院在舱治疗的阳性感染者少了，接下来还需要这么多方舱吗？下一步如何调整？
市委常委、常务副市长吴清介绍：为有效应对本轮疫情的快速发展，市委、市政府果断决策部署，市、区两级在最短时间内分别建设筹措方舱医院，为阳性感染者“应转尽转”提供了重要保障。疫情高峰时，市级方舱在院人数达到8.64万人，区级方舱在院人数18.48万人。
随着近期疫情形势的变化，在舱治疗阳性感染者持续减少。截止5月5日24时，市、区两级方舱医院在院人数分别降至3.96万人和7.65万人，在院人数不到高峰时的一半。
下一步，上海一方面将根据疫情形势和上海新增阳性感染人数的实际情况，保留足额的可用床位数；另一方面将对方舱进行分类调整。比如，对于区级方舱中条件较差、仅承担临时中转隔离平台的方舱，将加快关停。对于此前少量在学校建设的区级方舱也将优先退出，并进行最严格的清洁消杀与安全评估。与此同时，新增阳性感染者将主要转运进市级方舱。
