记者从吉林市今天（23日）召开的疫情防控工作新闻发布会上获悉，吉林市税务部门推进组合式减税降费政策，助力各类市场主体有效应对本轮疫情冲击。
1、加大政策支持减轻税费负担。聚焦小微企业纾困发展，对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，今年4月1日至12月31日，免征增值税；对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按5%征收企业所得税；地方“六税两费”减免政策扩展至小微企业和个体工商户，并在国家规定的减免幅度内按照50%顶格执行。
2、聚焦工业制造业平稳增长。加大增值税增量留抵退税政策力度，将此政策范围扩大至符合条件的小微企业以及6个行业，按月全额退还，并一次性退还其存量留抵税额。继续实施制造业中小微企业缓缴部分税费政策，2022年一、二季度缓缴期限为6个月。对于需要继续缓缴的企业，可以依法申请办理。退税缓税政策叠加效应，进一步减轻企业资金压力。加大中小微企业新购置设备器具抵扣力度，科技型中小企业研发费加计扣除比例从75%提高到100%。
3、帮助受疫情影响困难行业企业恢复生产。实行生活性服务业增值税加计抵减政策，免征公共交通运输业增值税，将房产税、城镇土地使用税困难减免的申请期限由年度改为季度，支持困难行业渡过难关。
发布会更多要点
吉林省：针对性提出9个方面37条举措为中小企业纾困解难
据吉林省工信厅副厅长宋晓辉介绍，近日，吉林省出台了有关疫情防控和企业复工复产的政策措施，下一步，吉林省工信部门将帮助复产企业着力解决物流运输、融资需求、要素保障等难题，支持一汽集团、长客及其配套企业实现稳产满产，“一企一策”推动大型企业尽快恢复产能，加快推动重大工业项目开工建设，推动“专精特新”中小企业恢复发展，把损失补回来、把进度抢回来、把影响降下来，推动全省工业经济运行尽快恢复到正常水平。
为应对本轮疫情对中小微企业生产经营的冲击，吉林省工信厅代省政府制定了《关于应对新冠肺炎疫情影响着力为中小企业纾困的若干措施》，有针对性地提出了9个方面37条举措，涉及财政支持、减税降费、金融和担保支持等内容。在加大纾困资金支持力度方面，要求各部门统筹分管的专项资金和中央转移支付资金，对本领域疫情后复工复产迅速、拉动贡献较大、促进产业链畅通的中小企业给予相应的资金支持。在进一步推进减税降费方面，要持续优化减税降费政策直达机制，扩大“六税两费”的减免。在强化金融服务功能方面，力争2022年全年再贷款投放量不低于300亿元、办理再贴现不低于150亿元。同时，在缓解成本上涨压力、加强用电保障、支持稳岗扩岗、保障中小企业款项及时支付、扩大市场需求等方面也相应提出了具体举措。
吉林省：截至22日，规模以上工业企业复工率达96.3%
会上介绍，截至4月22日，剔除季节性停产、受资金市场等因素影响停产的企业外，吉林省规模以上工业企业复工率达96.3%。除长春市外，其他市州复工率全部达到98%以上。具体情况如下：
一、从一汽集团及汽车零部件企业的情况看：截至4月22日，一汽集团及502户零部件供应商企业，除20户零部件企业由于库存充足暂缓复产外，其余全部实现复工复产，复产率达到96%。目前，一汽集团及502户零部件供应商企业累计在厂员工达到4.6万人，其中一汽集团五大主机厂在厂员工达1.6万人。
二、从重点工业企业的情况看：4月22日，吉林省500户重点企业新增返岗员工2207人，员工在岗率达66.6%，比前日提高了0.1个百分点。其中：在省级直接调度的50户大型企业中，员工在岗率达到47.7%，比前日提高了1.2个百分点；产能利用率达到60%以上水平的企业有34户，其中达到80%以上水平的企业有24户。
三、从“专精特新”中小企业的情况看：4月22日，吉林省194户已复产省级“专精特新”中小企业，当日新增返岗员工229人，职工在岗率达到63.5%，比前日提高了0.1个百分点。
吉林省：物流企业复工复产工作成效逐步显现
据吉林省发改委副主任张春达介绍，吉林省物流企业复工复产工作成效逐步显现。
公路货运方面：累计发放全国统一的新版跨省货物运输通行证3.5万张。推进非接触式物流运输中转站建设，已投运6个，可随时启用5个，正在建设1个，累计安全中转车辆649台次。
铁路货运方面：铁路货运运输干线一直保持畅通，3月以来，铁路货物发送量同比增长8.4%。4月17日—21日，发运一汽轿车1527台，为吉化公司发运汽柴油6010车。省内京哈线开行货物列车已增加到64对，比去年同期增加9对。
航空运输方面：长春龙嘉机场已制定复工方案，初步考虑待长春解封后，逐步复航客运航线，争取用1个月时间达到省内千万级航运水平。延吉机场已复航韩国大邱机场，通化、松原、白城、长白山机场待疫情结束后可随时复航。
邮政快递方面：省内省外邮政快递运输干线基本畅通。截至目前，全省邮政快递业已返岗1.5万人，分拨中心恢复运行95个，城市网点复工860个，末端网点复工1299个。邮件快件积压已由最大峰值500多万件，快速降至328万件。
粮食仓储物流方面：截至目前，全省已有646户粮食收储企业复工复产，2021—2022年度累计收购粮食商品量623.7亿斤。
下一步，吉林省各市州、县市区政府指导各物流企业加快推动员工返岗复工，帮助协调解决防疫物资短缺、消杀力量不足等问题，指导企业加强疫情防控措施的落实。坚持“一企一策”，有针对性地帮助解决复工复产中遇到的困难和问题，有重点、分批次推动物流企业复工复产。
吉林省：加快推动停工项目有序复工做好项目服务和要素保障
据吉林省发改委副主任张春达介绍，截至目前，吉林省500户重点工业企业因疫情影响停产企业全部复工复产，项目建设呈现加快恢复态势。用电量、高速省界出入省流量、银联消费、税务开票金额、新登记市场主体等体现经济活跃度的指标日环比总体呈恢复上升趋势，全省经济秩序正稳步恢复。各地正积极组织具备条件的项目陆续开复工建设。其中，受疫情影响较为严重的长春市、吉林市，在社会面动态清零后，通过采取闭环施工等方式，有序推动长春市轨道交通5、6、7号线，中韩（长春）国际合作示范区光电子信息产业园区、吉林化纤15万吨碳纤维原丝等一批重大项目率先复工；其他受疫情影响较小地区，项目建设恢复态势较为明显，5000万元以上项目在建率均达到65%以上。
下一步，吉林省发改委将针对目前项目施工人员返岗、生产物资及原材料运输等问题，按照“一个项目一个方案”的要求，督促各地提前建立应对预案，在做好疫情防控、保障施工安全和工程质量的前提下，加快停工项目复工建设。在前期组织各地有序开复工基础上，适时组织全省二季度项目集中开复工，推动春季项目复工、计划项目开工。同时，按照“要素跟着项目走”“资金跟着项目走”的原则，深入摸清项目建设中存在“堵点”“卡点”问题，形成问题清单，快速推动解决。协调有关部门研究制定有针对性的便利措施和支持政策，持续加强项目审批、用地、环评、施工许可、融资、用工、用料等要素保障和服务供给，推动项目顺利实施，力争将疫情对全省投资和项目建设的影响降到最低。
吉林省：春耕生产已拉开序幕各地陆续开始整地和大田播种
据吉林省农业农村厅副厅长刘文国介绍，目前吉林省的种子、化肥等主要农资基本下摆到位，水稻育秧播种完成，全省备耕结束，春耕生产已拉开序幕，各地陆续开始整地和大田播种。截至4月22日，全省已完成旱田播种62.6万亩，其中，玉米37.6万亩、小麦8.1万亩、薯类16.9万亩。
为有效应对疫情，保障备春耕生产，吉林省农业部门成立备春耕专项工作组，协同推进备春耕工作，解决备春耕难点问题。开辟绿色通道，先后为480家重点农资企业开具疫情防控期间保供证明，促进农资购销运输、下摆入户。成立由农业农村、交通、供销部门组成的化肥运输保障专班，打通重点农资运输通道，解决营口港滞港化肥回运问题。组织省内农业专家和农技推广人员，采取线上线下相结合方式，开展农技培训和技术指导。加快推进农民返乡。截至4月22日18时，全省已有27.91万人返乡。目前长春市尚有少部分农民正在转送，全省农民返乡转送工作已接近尾声，缓解了春耕生产劳动力紧张问题。先后设立34部备春耕服务热线，并承接“12123”和“12316”“三农”服务热线，24小时受理农民诉求。同时，建立备春耕服务热线反馈、督办、通报工作机制，推动问题解决。
