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“天价马桶”爆出更多内幕,台湾“潜艇自造”工程争议不断

【环球时报特约记者张若】蔡英文当局“潜艇自造”闹出“天价马桶”的笑话,揭开了几年来该案各种弊端的冰山一角。“潜艇自造”是蔡英文当局执政以来最具“雄心”的整建军备投资案。但从军火商、厂商内斗,到经费不足,再到“根本不是自造”的质疑,台“潜艇自造”工程可以说从一开始就伴随着各种争议。

疫情加重工期拖延

针对“天价马桶”案,台湾《中国时报》18日报道称,潜艇因静音要求,真空马桶需要特殊定做,每个价值8万元新台币。但负责制作的M厂商竟报价8万美元,相当于240万元新台币。

据了解,M厂商的背景可谓相当深厚,是台湾国际造船公司(以下简称“台船”)长期合作厂商。在“潜艇自造”之前,台船造的船上生活用品配备,如床和床垫等,都是M厂商承包的。结果这次因马桶报价实在离谱,被台船董事长郑文隆打了回票,台船最终花费15万元新台币自行研发完成。“潜艇自造”小组召集人黄曙光得知后,下令不得再与M厂商有任何往来。

台湾联合新闻网此前报道称,所谓“潜艇自造”项目,岛内实际上从上世纪90年代开始就有人提出,但直到蔡英文上台后才正式定案执行。“潜艇自造”正式代号为“海昌计划”,号称台海军要自行研发设计建造柴电潜艇,2016年时任“海军司令部司令”的黄曙光首度正式编列预算启动。

具体来说,台船负责建造,潜艇排水量大约在2500-3000吨之间,预计建造8-10艘。分析称,大陆有更多预算可以发展海军,除了辽宁舰和山东舰两艘航母外,各种新型军舰成军,舰艇数量总和已超过美军。但台军认为,反潜作战是解放军稍微薄弱的一环,因此水下战力是有效防卫台湾的“利器”,蔡英文当局痛下决心,决定斥资110亿美元自己制造潜艇。

2017年3月,蔡英文出席在高雄市举行的签署仪式,“国防部”“中科院”和台船签署“潜艇自造”备忘录。郑文隆当时声称,原型舰合约设计需4年时间,再花三四年建造,如果从2016年12月起计算,预计8年内潜艇原型舰下水,10年内成军。

不过,这番“雄心壮志”很快就遭遇现实打脸。今年3月,郑文隆首度对台船发表公开信坦承“潜艇自造”碰到严重瓶颈,设计人力、装备如期进场等问题层出不穷。军方则毫不意外,内部早有“郑文隆去职势在必行,否则潜艇自造无以为继”的看法。黄曙光表示,除了装备和合约落后外,新冠肺炎疫情造成境外交货和技师赴台受限等问题,也成为现阶段进度落后的原因。3月23日,台“国防部长”邱国正承认,“潜艇自造”现在遭遇很多问题,特别是一些“红区”(核心)装备来源都很敏感,“很难获得”,不过他没有进一步说明哪些问题。这也是台军方首度公开证实“潜艇自造”遇到困难。国民党“立委”吴斯怀表示,有专家质疑台海军目前只有左营、苏澳可以停泊潜艇,战时可能没法维持作战持续力,几百亿元等于白花。

本月15日,台湾《联合报》披露称,台船有130人因为与新冠肺炎确诊者足迹重合,高雄市政府要求这些员工隔离10天。10天之内少了130人,使得原本已经落后的进度又受到拖延。

人员不足问题难以解决。台媒介绍称,台“中科院”为配合蔡当局的政策,近年已扩编将近50%的人力,却同时面对大批资深人才届退的问题。知情人士透露,“中科院”除了配合“潜艇自造”“高教机自造”等政策,还肩负以特别预算量产精准弹药的工作,人员任务已饱和。如果不能及时补足人力,恐面临“有厂无人”的窘境。

厂商内斗严重

虽然进度十分不顺,台军方官员仍在力争明年9月第一艘自造潜艇下水。究其原因,都是“政治凌驾专业”惹的祸。

台湾《中国时报》今年1月24日披露称,由于两岸军事情势严峻,加上2024年5月以后的新任领导人对“潜艇自造”态度未知、民进党能否赢得“大选”并在“立法院”取得多数席位,蔡英文因此要求项目小组与台船等单位将首艘潜艇下水时间提前到2023年。台媒评论称,台湾第一次造潜艇,装备筹获困难,应该行稳才能致远。尤其首艘原型舰下水,不应配合政治需求而赶工,台船与项目小组更该力守专业,不能为了配合蔡当局的政治考虑或大内宣,而赶在蔡卸任前一年下水。

美国“外交学者”网站早前就撰文认为,台湾“潜艇自造”计划最大的挑战是经费,光是前4艘潜艇就要花费高达50亿美元,还不包括长期的操作维护成本以及后4艘的建造费。文章称,许多利益团体支持台湾自造潜艇的理由是,它可能让本土造船产业获利,但他们对经济利益估计显然过于乐观。

不过,这块“大肥肉”仍引来各方垂涎。今年1月,台船发出一篇1600字的声明稿,其中一段谈到,建造技术协助评选最终与S公司签约,这家公司自2019年陆续派人赴台担任技协顾问。执行过程中,台海军与台船把他们的能力纳入严格考核,并辞退19名不适任人员。台媒认为,没多久就淘汰19名境外技术协助人员,这表明不够格、冒充懂得造潜艇的人混进来不少。

台湾中时新闻网18日评论说,“潜艇自造”遇到瓶颈,台军方与台船互相推诿,“天价马桶”即是一例。实际上,长久以来,针对这几艘自造潜艇,厂商之间的内斗不断。国民党“立委”马文君此前获得多段音频,暴露军火商在“潜艇自造”中着力甚深——如前台“海军司令部”顾问郭玺屡屡“指点”厂商,夸口可以直通负责潜艇的核心将领。他表示,自己了解本属机密的“潜艇自造”规划,且在布局新的技术顾问团队与若干“红区”装备。他认为原型舰要购买的美国声呐价格太高,要求韩国厂商SI去洽购其他地区较便宜产品,还埋怨SI技术协助人员能力差,与台船员工相处不好,希望SI的韩籍顾问回韩国筹组新的团队。台船就此发新闻稿回应称,此事是厂商内斗所导致的。

所谓“自造”,实为“拼装”

当然,台“潜艇自造”最受诟病的就是它们根本不是自造。路透社去年11月披露称,美、英等7个国家和地区的厂商及专业人士暗中帮助台湾打造潜艇。其中,英国皇家海军潜艇舰队退役准将麦吉是“潜艇自造”计划人员招募工作的关键人物。他协助一家设在直布罗陀的公司招募工程师,包括皇家海军退役人员。台北还聘请到来自澳大利亚、韩国、印度、西班牙、加拿大的工程师、技师人员与海军退役军官。邱国正在“立委”追问下证实,“有我们自己的人,也有请‘别的地方的人’来”。

台湾中时电子报的一篇评论称,依目前台湾的造舰实力,连护卫舰都困难重重,更别说更精密高端的潜艇。潜艇涉及的战斗系统、声呐、柴油主机等“红区”装备,美国已同意出售,由洛马公司负责整合,提供重型鱼雷及潜射型“鱼叉”导弹;美国雷神公司负责数字声呐,鱼雷管由意大利设计,交由德国模具厂生产;日本协助锂电池加柴油机的动力系统,再加上外形设计。文章说,依目前设计规划来看,将是以日本“苍龙级”为蓝本,所以台湾的“自造潜艇”只是一辆世界各地提供装备的“拼装车”。

《中国时报》称,就军事层面而言,多造些能打到北京的导弹,非但不能改变战局,反而会引来更大军事报复行动。就政治层面而言,当局的责任应是避免战争发生,“而不是美方作势喊冲,我们就真要奉陪到底”。

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