[环球时报特约记者程东]编者按:俄乌冲突爆发以来,美国一些政客“神经过敏”地不断联想台海问题。美国前白宫国家安全顾问博尔顿趁机叫嚣“美军驻台”,扬言就“如同1979年之前一样”。他同时鼓吹给予台当局“充分的外交承认,在军事上与政治上皆有其重要性”。“断交、废约、撤军”三原则是中美建交的前提。美方售台武器、派现役军人协训,无疑是在向“台独”势力发出错误信号,严重损害中美关系与台海和平稳定。
博尔顿卖力“表演”
据台湾亲绿的《自由时报》17日报道,“台独”团体“世界台湾人大会”和“台湾国家联盟”等16日举行会议,主题为“维护台湾主权,联合印太同盟”。美国前总统特朗普任内担任国家安全顾问的博尔顿,通过预录像发表演讲。
他声称,俄乌冲突后的印太区域,此时首务是采取行动阻止大陆不断扩大影响力,而现在已出现“正面信号”,其中让澳大利亚与美国共享核潜艇推进技术,是拜登政府的“一大亮点”,美国应采取更灵活手段因应不同时空环境,因此他希望日本能加入美英澳三国联盟,并“高度认同”日本前首相安倍晋三所谓“核共享”的建议。博尔顿接着表示,鉴于乌克兰正发生的战事,美国必须在大陆动武前“透过威慑手段保护台湾”,这代表无论台美都必须大幅增加军事预算,台美军方进行更紧密的协调行动,“而这可能也应该意味着美军驻台,如同1979年之前一样,此举亦符合双方利益”。
针对台美炒作所谓美军“协训”及“驻台”,大陆多次表达强烈反对。中国国防部发言人谭克非警告说,如果美方继续顽固抱守“以台制华”的幻想,企图以切香肠方式实质性提升美台军事联系,中方将坚决予以反制和回击。
中国国台办发言人马晓光在去年10月表示,任何人都不要低估中国捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力。无论美国在台湾地区有多少驻军,无论蔡当局拉拢多少反华势力,大陆必将实现两岸统一。民进党当局最好早点认清现实,否则只会是自寻死路。中国外交部发言人汪文斌也说,我们坚决反对美方同台湾地区进行任何形式的官方往来和军事联系,反对美方干涉中国内政,美军近来多次在台湾海峡大秀肌肉挑衅搅局,向“台独”势力发出严重错误信号,威胁台海地区和平稳定。他表示,凡是数典忘祖分裂国家的人,从来没有好下场,搞“台独”是死路一条,支持“台独”也是一条不归路。
蔡英文曾故意承认台湾“有美军”
博尔顿所称的“1979年之前”,指的是上世纪在台存在28年的美军顾问团。
朝鲜战争爆发后,美国与国民党当局签署所谓“中美共同互助协议”,1951年成立“美国军事援华顾问团”,顾问团首任团长是蔡斯少将。朝鲜战争结束后,解放军发起大陈岛、一江山战役,几年之间美军顾问团的人数就从最初的12人增加到2300多人。除了团本部及下辖的陆、海、空、联勤4组外,顾问团还在台湾海陆空三军营级以上编制单位内至少派遣一名常驻美军士官进行督导。
后来台海军事冲突逐年减少,顾问团人数也慢慢下降,团长从最初的少将降至准将、上校。上世纪70年代,美国开始推动与大陆建立外交关系,顾问团仅具形式,除了人数锐减,也不再提供支持与协助训练。1979年中美正式建交,美军顾问团余下的数人陆续离开台湾,有关军售、技术与交流等业务归到新成立的美国在台协会(AIT)辖下的技术组处理。
近年台海局势紧张,美台通过“切香肠”的方式逐步公开所谓的“美军在台象征性驻扎”。2021年10月初,美国《华尔街日报》声称,由于担忧大陆“威胁”,美军特种部队及陆战队成员已秘密进驻台湾,协助台湾陆、海军军事训练至少一年。这支队伍有二三十人,包括24名负责训练地面部队的特战与辅助人员,以及数量不详的陆战队官兵,他们主要负责训练台海军陆战队进行小艇作战。《华尔街日报》称,“美军驻台规模虽小,却是美国增加台北信心的象征性作为”。
当年10月26日,蔡英文在接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时,首度证实有部分美国军人驻台湾协助台军训练,但没有透露有多少美军在台湾,只是故弄玄虚地说“没有外界想象的多”。CNN称,蔡英文成为台湾几十年来首个承认美军仍在台从事训练任务的台湾地区领导人。但接着台“国防部长”邱国正强调,美军是“助”台,而不是“驻”台。
蔡英文资料图
虽然蔡英文没有说具体人数,但根据美国国防部的记录,在台美军从2018年的10人增加到2021年的30人,另有15名美国国防部外聘人员,2021年合计有45人。美国《外交政策》去年11月又说,部署在台湾的美军包括29名陆战队、5名空军、3名海军和2名陆军官兵,共39人。《联合报》去年11月称,比起美方,台当局显然更有意愿向对岸传递有美军在台的信息,“意图使大陆慎思侵台决定”。文章披露称,从特朗普时期开始,美军在台的行动和目标发生转变,不只训练台湾军人,也协助台湾为不同的两岸情势备战,包括应对解放军登陆。而这项变化正是源于博尔顿的大力游说。
重提“驻军”居心叵测
美台关于驻军的互动可谓“各怀鬼胎”。对美国来说,通过这种方式发出信号,目的无非是让大陆慎重思考“武统”。对民进党当局来说,披露台美军事交流以及协训的时间点,都是事先反复计算好了的,有些媒体甚至刻意将人数极少的轮训教员冠以“驻台美军”的名义,甚至重弹“美军顾问团”的论调,居心叵测。
岛内对“美军驻台”充满忧虑。网友表示不欢迎美国“驻军”,批评美国唯恐天下不乱,军火商已迫不及待做新武器展示了。
中时电子报刊登的一篇言论称,民进党执政以来总是嘴巴上喊着希望“维持两岸现状”,实则不断往“台独”方向切香肠,一边倒地配合美国围堵大陆的战略,毫不掩饰愿当美国马前卒的自我定位。只是美国挺台的力道恐怕还是有底线的,“台独”香肠总会有切到尽头或不小心失手的时候,蔡当局似乎毫不在意,只是苦了百姓。《中国时报》称,仅仅希望美国派几个军人来台就可以让台湾人产生安全感,是非常不切实际的想法。
国际关系研究学者林思洋撰文称,即便号称美军在台人数近年增加几倍,也只是从2018年的10人增加到2021年的32人,很难说是真正意义的“协防台湾”,或者是有规划地协助台军训练。然而2300万民众所需要面对的,不仅是两岸矛盾的加深,还包括台湾安全的不确定性。在两岸矛盾日益加深的背景下,“驻台美军”议题不仅强化台海危机,且在大陆网络平台上也引起热议,长此以往将埋下两岸民间社会误解的种子,届时大陆对台会更加强硬,甚至停止《海峡两岸服务贸易协议》。文章直言,“美军驻台”议题对台湾而言是祸,“对两岸的经贸往来不是福,对于台湾的繁荣稳定也不是福”。
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