来源:重庆发布
1日
中国(重庆)自由贸易试验区
(以下简称重庆自贸试验区)
挂牌5周年
中国(重庆)自由贸易试验区工作领导小组办公室
对外发布了
“我最喜欢的重庆自贸试验区改革案例”
评选活动结果
重庆自贸试验区挂牌五年来,总体方案确定的151项改革试点任务已全部落实。国家部署的复制推广经验案例和深化改革创新措施,落实率超过90%,累计培育重点制度创新成果88项。其中,7项向全国复制推广,66项在全市复制推广。
本次评选活动,共有来自重庆市级相关部门、重庆自贸试验区九个板块的30个案例参评。
案例涉及投资自由、贸易便利、金融开放、营商环境改善、法治保障等多方面改革创新,展现了重庆自贸试验区五年来的建设成效,尤其是一些首创性改革为全国提供了探索经验。
最终通过网友投票,综合专家评审意见,评选出十项改革案例。
一起来看十项改革案例
都有哪些创新做法
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重庆海关:
《海关特殊监管区域“四自一简”监管创新》
重庆海关聚焦“管减简便”,研究推出海关特殊监管区域“四自一简”监管创新,允许区内企业自主备案、自定核销周期、自主核报、自主补缴税款、海关简化业务核准手续,最大限度地简化企业办理业务的流程及手续,和优化海关监管和作业流程。
该项监管创新的实施后,综合保税区货物进出区效率整体提升20%以上。
重庆市税务局:
《税务处罚裁量智能辅助优化自贸区营商环境》
川渝地区统一税务行政处罚裁量基准以来,重庆自贸试验区税务机关运用行政处罚裁量智能辅助系统,实现违法行为自动识别、违法情节自动判断、“首违不罚”智能提醒、集体审议线上留痕、处罚金额自动计算,减少了人为干预,提高了执法效率,减轻了自贸试验区纳税人负担。
运用行政处罚裁量智能辅助系统后,处罚次数及罚款金额同比下降1/4,办理时间压缩1/3,税收营商环境持续优化。
重庆市税务局:
《8项税费“一点即报”税惠红利一键即享》
小规模纳税人“点即报”服务实现了8个税费种的一次性集成办理,包含增值税及其附加税费、消费税、企业所得税、个人所得税(双定户核定征收)、文化事业建设费。
企业不见表、不填表,系统自动计算申报结果并即时推送给企业人员。2021年,全市212.69万户次市场主体使用“点即报”申报,占小规模纳税人总申报户次的89.7%。
重庆市知识产权局:
《开通运行全国首批省级知识产权综合业务窗口》
2021年2月22日,经国家知识产权局批准,重庆开通运行全国首批省级知识产权综合业务窗口——国家知识产权局重庆业务受理窗口。
窗口业务范围由原来单一的专利业务扩展到专利、商标、国防专利业务。有效解决了过去市场主体办理专利申请、商标注册业务多处跑、成本高、效率低的问题。
重庆开通运行全国首批省级知识产权综合业务窗口——国家知识产权局重庆业务受理窗口。重庆市知识产权局供图
重庆自贸试验区两江新区板块:
《涉外商事诉讼、仲裁与调解“一站式”纠纷解决机制》
将中国国际经济贸易仲裁委员会西南分会、重庆自贸试验区商事调解中心等机构的国内外仲裁员、调解员引入纠纷解决,联合建立商事争端解决平台。
同时,打破诉讼、仲裁、调解程序之间的界限,保障当事人自主选择多样化纠纷解决方式、自由处分程序和实体权益的权利。并且建立联席会议、数据通报、联系协调制度,实现数据共享,为当事人提供立体化、集约化的“一站式”诉讼服务。
重庆高新区:
《环评审批制度“三评合一”改革》
重庆高新区在全国率先提出“三评合一”,将关联性很强的环境影响评价、水土保持方案、入河(湖、库)排污口设置论证三个相近审批事项进行融合,实行一次审核、一次审批,实现单个项目至少可节省审批时间25—35个工作日。
同时,在全市率先提出环评报告表告知承诺审批即来即办,一小时即可批复;率先提出“正面清单”,将18类环评报告书项目降级为环评报告表等。
重庆自贸试验区西永综保区板块:
《进口整车保税集散分拨中心集聚发展》
西永综合保税区打造进口整车保税集散分拨中心,将欧洲生产的整车通过中欧班列(重庆)运抵西永综合保税区进行保税仓储,再分拨至西南各省市4S店进行销售。
2021年实现保税集散分拨7453台,同比提升259%;贸易值约42.34亿元,同比提升286%。
重庆自贸试验区九龙坡板块:
《“新一代信息技术+制造业”工业互联网平台新模式》
九龙坡板块针对传统制造业行业痛点,探索“新一代信息技术+制造业”工业互联网平台建设。
包括运用平台+数据+应用“三位一体”打造国家级跨行业跨领域工业互联网平台、应用工业互联网标识解析体系等。
重庆自贸试验区渝中板块:
《探索核心商圈“保税+实体新零售”新模式》
渝中板块发挥解放碑核心商圈国际消费吸附力,创新“保税+实体新零售”模式,优化货物先销后税、集检分出贸易便利化流程,推动奢侈品进口便利化、保税展示常态化。
同时,创新跨境电商保税展示交易业务,依托陆海新通道国际消费中心、一带一路智能体验馆二手中古表交易市场等进口商品展销中心,引入新加坡、泰国、日本、德国、英国等国家馆和佰酿美酒等专业馆,构建完善多层次进口商品分销体系。
重庆自贸试验区沙坪坝板块:
《铁路提单信用证融资结算》
沙坪坝板块通过推动赋予传统铁路运单物权属性,实现铁路提单信用证融资和结算。
使外贸企业能够按照海洋运输的国际贸易惯例,与境外贸易伙伴展开平等的贸易,利用金融工具做大贸易规模,以解决铁路运输传统融资依赖抵押担保,无法媲美海运信用证结算的问题。