来源:湖南省政府门户网
编者按
以“放管服”和“一件事一次办”改革为抓手，将“身在湖南办事不难”一竿到底、直达基层。
日前，宁乡市、雁峰区、渌口区、湘乡市、北塔区、汉寿县、资阳区、江永县、芷江县、涟源市等10个县（市、区）获省政府真抓实干督查激励表彰，代表我省县级政府亮出了优化营商环境落实在基层的精彩答卷。
各县（市、区）都有哪些成绩、经验、妙招?省政府门户网站和微信公众号特推出系列报道，强化典型引领，全面优化营商环境。
一纸承诺代替一沓证明
芷江县“信易批”让守信者办事更便捷
“以前在拟拆迁村办理店铺营业执照，需要到征拆部门出具证明，现在只要没有信用污点，自己作出承诺就能直接办证了，可让我省了不少事。”3月25日，享受了“信易批”服务的杨先生为芷江县市民之家的高效审批点赞。
为激发市场主体活力，解决群众和企业办事创业的“堵点”“痛点”，随着社会信用体系建设不断完善，芷江县于去年底正式推行“信易批”改革,对经核查信用状况较好的市场主体，在办理行政审批业务时，提供绿色通道和更优质高效的服务。信用良好的申请人，可先期容缺或承诺办理相关审批事项。从事风险性较小的相关生产经营活动时，申请人签署相关承诺书，即可先营业后取证。
与此同时，芷江县将“信易批”服务融入到“三即”承诺制（领照即开业、交房即交证、交地即开工）和证明事项告知承诺制等改革中。全县分两批推出“领照即开业”事项43个，企业设立、不动产变更登记、残疾证新办等22个事项涉及的42个证明材料可由“一纸承诺”替代。目前，共已承诺办理涉证明事项1085个，有776个市场主体实现“领照即开业”，解决了办事证明多和“准入不准营”等问题，企业、群众办事走上了“快车道”。
除了提升审批服务的“速度”，芷江县还着力提升暖心服务的“温度”。2021年初，在全国率先制定县级层面行政执法轻微违法行为不予处罚清单，组织13个行政处罚实施部门梳理相关领域轻微违法行为不予行政处罚事项92个，全年累计对620余个首次轻微违法行为免予处罚。该项改革依法为企业等当事人松绑减负，既维护了国家法律法规的刚性，又传递了柔性执法的温度，得到企业群众一致好评。
此外，芷江县推出了“免申请快兑现”、“跨省通办”、帮代办服务等一系列举措。去年为企业极简兑现资金奖补资金76笔共计6600余万元，实现了网上“跨省通办”事项130个，提供特色“保姆式”帮代办服务8000余次。企业、群众办事便利度和满意度显著提升。
（文/朱格林）
