2021年6月,柳州市鱼峰区纪委监委督查组在里雍镇调研时有村民反映立冲村河表屯和基田村伦屯有村民违法乱占耕地搭建钢瓦棚建设养殖场,许多村民看到该养殖场“安安稳稳”启用大半年后,也动起了在自己耕地上建房的心思。
违法、违章建筑一直是乡村整治工作的重点内容,农村乱占耕地特别是违法占用基本农田的建设行为,更是踩到了耕地红线,严重威胁到国家的粮食安全。督查组决定前往立冲村一探虚实。
“看来村民反映的问题并非空穴来风,这棚是什么时候建的?建设了多久?用来干什么的呢?”督查组到立冲村河表屯和基田村伦屯走了一圈,看到了村民口中的两大片钢瓦棚,带着疑问,督查组走访了村民和村委相关人员了解情况。
通过谈话,督查组了解到这两片钢瓦棚是两个合作社2021年初建成的,一个是养牛场,一个是鹌鹑养殖棚,两座养殖场均建设均在当事人自己的承包地内。至于违建大半年“不倒”的原因,里雍镇镇长罗特力表示,1月份镇里面知道有村民在耕地里违建后就多次上门劝阻,但两位当事人却不理村委多次劝告,强势建设,期间镇执法人员数次到场督促,并分别对当事人下发了《责令停止土地违法行为通知书》,责令其停止和主动纠正违法行为、消除违法状态,但当事人仍拒不整改,相关情况也向上级汇报了。恰逢1至5月村委乡镇换届、乡镇执法能力等多种原因,导致此事搁置,违法状态持续至2021年6月。
耕地问题不容忽视,对于督查组发现的问题鱼峰区纪委监委高度重视,指派人员成立专项调查组,深挖根源,找到其中梗阻问题。
为确定土地性质,调查组先到区自然资源局调取卫星图斑,通过比对,确定立冲村河表屯的两座水泥砖盖蓝色钢瓦棚确实属于违法乱占耕地建设,两座养殖场虽然均建设在当事人自己的承包地内,但两处地类均为耕地。其中养牛场,建设面积1.4亩,违法乱占耕地面积1.37亩,其中占永久基本农田面积1.32亩;鹌鹑养殖棚建设面积2.0亩,其中占基本农田面积约1.99亩,且建设前,两座养殖场均没有办理相关用地审批手续。
面对乱占耕地这一严峻的红线逾越问题,鱼峰区纪委监委坚决落实《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》,果断“亮剑”,突出监督重点,一方面联合村干继续上门做当事人思想工作让其配合拆除,另一方面督促责任部门对已认定的违法占用耕地的建筑,严格依照拆违程序,在规定时间内完成拆除。
2021年7月9日上午,相关责任单位组织执法部门及镇村干部150余人,对违法乱占耕地建设的立冲河表养牛场实施强制拆除。这次大规模的拆除行动对违法乱建形成了震慑作用,事后鹌鹑养殖场的当事人主动向镇政府申请自行拆除并配合完成复垦工作,其他村民也纷纷表示将遵纪守法,严守耕地底线。
为帮助违法乱占耕地建设村民挽回损失,鱼峰区纪委监委对违建村民后续选址重建的情况进行跟踪,督促镇干部要耐心解答群众在选址重建过程中遇到的问题,及时帮助群众排忧解难,切实以产业发展带动乡村振兴。(柳州市鱼峰区纪委监委)