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巡察故事丨261次用车记录背后的猫腻

2022年春节前,融安县委第六巡察组来到该县泗顶矿区管理处回访了解巡察整改情况时,注意到一楼大厅公示栏内公布的2021年第四季度公务用车使用情况清楚详实,同时亮明举报电话,接受群众监督。

这样透明的公务车辆使用制度改变,源于一次常规巡察。

2020年初,融安县委第六巡察组进驻融安县泗顶矿区管理处开展常规巡察,调取的公车使用平台数据引起了工作人员的警觉。数据显示,2018年11月至2019年12月,该单位仅有的一辆公务车完成订单261次,用车申请人均为单位主要领导何某某。而在调阅近3年的公务用车费用报销凭证时,发现该车送修和保养的凭证都是一次性打印电子清单,提车、结账等手续都是何某某签字办理,缺少相关证明人、经手人,不符合财经纪律和公车管理规定。

“这么长时间里,其他工作人员是否使用过公车呢?公车日常管理制度执行情况如何?”带着这些疑问,巡察组兵分两路,一组找相关人员进行谈话。谈话中,大家口径统一,都表示为了用车方便,一直以主要领导的名义提出申请。

另一组也遇到了困难,由于公车使用平台的GPS定位查询功能只能查询到2018年11月以后的数据,2016年公车改革后至2018年11月期间该车的行车轨迹是空白的,车辆去了哪里、油耗是多少等都无法一一证实。

陷入僵局之时,三张车辆油卡充值清单让巡察组精神为之一振。

“按照正常的用车频率和行驶距离推算,这辆车每月的加油金额远远大于实际油耗,里面肯定有猫腻。”循着这个疑点,巡察组对2018年11月以后油卡充值及公车行驶轨迹进行逐一比对分析,发现该车在节假日及周末期间经常驶离单位所在地,停放在县城某居民小区,未按规定实行封存管理,且有多次在县城加油站加油的记录。

巡察组再次找到相关人员进行核实。起初,相关人员仍刻意回避,巡察组讲纪法、讲事实,耐心引导大家摆脱“老好人”思想。“其实车钥匙和油卡都是何某某在保管,平时也是他在使用公车。”最终,相关人员放下顾虑,将日常公车使用情况全盘托出。

随后,巡察组将突破重心放在何某某身上。

“周末和节假日期间公车本该按规定封存,为什么会停放在县城小区里?”

“公车周末用于值班,节假日用于应急使用,所以申请不封存,基本停放在县城,我值班时就开到单位。”

“车辆停放在县城,如果单位发生应急事件,公车岂不是不能派上用场?”在巡察组的追问下,何某某如坐针毡,面对铁证,自知无法隐瞒后如实交代了违规使用公车的事实。

原来,该车名义上是为矿区离退休干部配备的生活和医疗保健服务用车,实际上却被何某某用来上下班、办私事等,附车的公务油卡里已支出2926元。

针对何某某的问题可能涉嫌违纪,巡察组召开了工作会议,制定下步巡察方向,决定紧盯单位“一把手”,对发现的重要问题深入了解,发现何某某还涉及其他违纪问题,一并将问题线索移交该县纪委监委。2021年9月,何某某受到撤销党内职务及政务撤职处分,并被调离了原单位,违规支出的2926元已被退缴。

在融安县纪委监委的监督推动下,该单位召开了以案促改专题民主生活会,在警示教育的同时,剖析案发原因,查找管理和制度上的漏洞,修改公务用车管理办法,明确车辆钥匙和油卡由专人集中保管,用车申请人通过县公车管理使用平台提交申请,并将行驶里程、油耗、加油费用等信息录入系统,定期公示有关情况,杜绝“一把手”公车专用特权歪风。(柳州市纪委监委融安县纪委监委)

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