“市林业投资发展有限公司原董事长陈振华在承揽工程项目等方面为他人谋取利益,非法收受巨额财物,被开除党籍和公职……”日前,广西壮族自治区北海市纪委监委对工程建设领域腐败问题典型案例进行通报曝光,为全市党员干部敲响警钟。
“工程建设领域资金密集度高、市场关联度大、行业专业性强,是滋生腐败的高风险区。”该市纪委监委主要负责人介绍,2021年以来,全市纪检监察机关紧盯违规干预、滥用职权等问题,“三不”一体推进深化专项治理,还工程建设领域一方“净土”。
该市纪委监委将重大工程项目建设列入每季度政治监督重点工作清单,印发专项治理工作方案,细化拓宽线索渠道、开展警示教育、督促建章立制等10项具体措施。全市纪检监察机关聚焦招投标监管、项目实施管理、资金管理等6个方面,强化监督执纪问责,截至目前,共立案30件,处分18人。
驻市公安局纪检监察组采取廉政谈话、廉政承诺、随机抽查等方式,强力推进工程建设领域监督关口前移,并延伸至第三方承建单位,先后发现并督促整改问题12个,敦促2人向组织说明问题。
合浦县纪委监委通过逐案过筛、逐信排查,对涉及工程建设领域的问题线索进行大起底,发现未报先建、资金支付不规范等问题15个,立案9件。
“去年全市顺利完成公共资源交易工程建设项目施工标120个,交易金额约45.32亿元,这得益于纪委监委的监督和监管制度的完善。”北海市行政审批局相关负责人说。
着眼长效治理,该市纪委监委接连出台《招标投标监督管理办法(试行)》《重大工程项目招标投标向纪检监察机关报备办法(试行)》《工程领域招投标领导干部“说情打招呼”行为登记报告暂行规定》等制度,向10种违规招投标、8种“说情打招呼”、4种监管失职等行为坚决“说不”。
全市纪检监察机关立足“监督的再监督”,压紧压实各级党组织主体责任和职能部门监管责任,督促建立健全工程建设领域制度机制50项,推动形成用制度管权管事管人的良好态势。
“假如当初我深入地去调研,就会发现问题,防止国家巨额资金的流失……”1月28日,在全市警示教育大会上播放的曾任该市银海区副区长周善琨的忏悔录,引起党员领导干部的深刻反思。
注重以案示警,市纪委监委以查处工程建设领域的典型案例为反面教材,区分案件类别、对象职级、行业领域,组织相关单位、人员开展警示教育,杜绝“眉毛胡子一把抓、荤菜素菜一锅煮”现象,增强了教育的针对性和实效性。
全市纪检监察机关坚持“一案一通报、一建议、一谈话、一警示、一整改、一评议”,严格落实纪检监察建议提出、督办、反馈等机制,做深做实查办工程建设领域案件“后半篇文章”,引导广大党员干部从思想源头上消除贪腐之念。