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北海:标本兼治还工程建设领域 一方“净土”

市林业投资发展有限公司原董事长陈振华在协调项目建设用地、拨付工程款、承揽工程项目等方面为他人谋取利益,非法收受巨额财物……日前,广西北海市纪委监委对工程建设领域腐败问题典型案例进行通报曝光,为全市党员干部敲响警钟。

“工程建设领域资金密集度高、市场关联度大、行业专业性强,是产生腐败问题的‘高风险区’。”北海市纪委监委主要负责人介绍,2021年以来,全市纪检监察机关坚持系统施治、标本兼治,紧盯违规干预、以权谋私、滥用职权、利益输送等问题,以“三不”一体推进的理念和方式深化工程建设领域腐败问题专项治理,还工程建设领域一方“净土”。

市纪委监委统筹抓总,将重大工程项目建设列入每季度政治监督重点工作清单;制定印发《深化工程建设领域腐败问题专项治理工作方案》,细化拓宽线索渠道、敦促交代问题、开展警示教育、督促建章立制等10项具体工作措施。

全市各级纪检监察机关聚焦政治责任履行、项目决策和审批、招投标监管、项目实施管理、资金管理、竣工验收和工程结算6个方面,强化监督检查,深挖问题线索,刚性执纪问责,共立案查处工程建设领域腐败问题30件,处分18人。

“一旦违纪违法,态度是改变自己出路的唯一途径。”驻市公安局纪检监察组积极发挥“派”的权威、“驻”的优势,采取廉政座谈、廉政承诺、随机抽查等方式,强力推进工程建设领域监督关口前移,监督触角延伸至第三方承建单位,对苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话或组织约谈,先后发现并督促整改问题12个,敦促2名二层机构主要领导主动向组织说明问题。

合浦县纪委监委成立专项监督检查组,通过逐案过筛、逐信排查,对信访举报、巡视巡察、审计统计中发现的问题线索进行大起底,先后摸排问题线索26条,发现资金下达不及时、资金支付不规范、未报先建等问题15个,立案9件。

“2021年,全市公共资源交易工程建设项目施工标120个,交易金额约45.32亿元,得益于招投标监管制度的健全完善和纪检监察机关的靠前监督。”北海市行政审批局相关负责人说道。

市纪委监委着眼长效治理,抓住制度建设这个根本,接连出台《招标投标监督管理办法(试行)》《重大工程项目招标投标向纪检监察机关报备办法(试行)》《工程领域招投标领导干部“说情打招呼”行为登记报告暂行规定》等制度,向10种违规招投标、8种“说情打招呼”、4种监管失职等行为坚决“说不”。

全市各级纪检监察机关立足“监督的再监督”,压紧压实各级党组织主体责任和职能部门监管责任,督促建立健全工程建设领域制度机制50项,推动形成用制度管权管事管人的良好态势。

“假如当初我深入地去调研,就会发现问题,防止国家巨额资金的流失,现在我非常痛心。”今年1月28日,在全市警示教育大会上播放的市住建局原党组成员、副局长周善琨在工程建设领域滥用职权的忏悔视频,引起党员领导干部的强烈共鸣和反思。

市纪委监委注重以案示警,以查处工程建设领域的典型案例为反面教材,区分案件类别、对象职级、行业领域,采取通报案情、旁听庭审、对照检查等方式,精准组织相关单位、人员开展警示教育,杜绝“眉毛胡子一把抓、荤菜素菜一锅煮”现象,增强了警示教育的针对性和实效性。

全市各级纪检监察机关坚持“一案一通报、一建议、一谈话、一警示、一整改、一评议”,严格落实纪检监察建议提出、督办、反馈、回访监督等机制,做深做实查办工程建设领域案件“后半篇文章”,引导广大党员干部从思想源头上消除贪腐之念。(北海市纪委监委)

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