8日,西方终于迈出了制裁俄罗斯能源行业的第一步。
先是美国总统拜登签署行政命令,宣布禁止从俄罗斯进口石油、液化天然气和煤炭,以报复俄在乌克兰的军事行动。
拜登话音刚落,国际油价便大幅飙升。尽管在拜登口中,俄罗斯经济已因制裁“跌入谷底”,但此次对世界第二大原油出口国的最新制裁,最先感受到疼的既不是俄罗斯也不是美国,而是美国的欧洲小伙伴。
与英国第一时间表态跟进不同,欧盟仅表示将在今年内削减俄天然气进口量的三分之二,并尽早在2030年前中止对俄能源供应的依赖。
实际上,美国宣布禁止进口俄罗斯石油的决定并没有与欧洲“盟友”充分协商,也正因欧洲与美国在此问题上并不同心,才让美国最终决定单独宣布制裁。
查看美国的官方数据,不难发现,2021年美国从俄罗斯进口的原油和成品油只约占美国液体燃料进口量的8%,这么少的量却能把油价吹上天,这说明了什么?
▲这是3月6日拍摄的美国旧金山湾区米尔布雷一家加油站。(新华社发,李建国摄)
首先,毫无疑问,经济制裁真的是一把“双刃剑”。正所谓“杀敌一千,自损八百”,在当今经济全球化的背景下,各大经济体的联系是如此紧密,谁也不可能独善其身。西方对俄能源出口的制裁,反过来也会对自己造成反噬。层层制裁必将对全球金融、能源、交通、供应链稳定都造成冲击,拖累疫情下负重前行的世界经济,而这一切将由各方共同承担。
此外,这也是美国惯用的“边打敌人,边坑盟友”剧本的再次上演。大幅上涨的油价必将令欧洲经济承受高昂代价,停止从俄罗斯进口石油还会让欧洲国家面临没有足够替代原油的窘境。但美国做决策时只会考虑自身利益,至于油价上涨,只要自己还能消化,欧洲盟友受不受得了并不在美国考虑范围。
当然,美国的盘算不止于此。对俄石油制裁,虽会令美国承受高油价,但同样能令其从中获益。一方面,美国国内奄奄一息的页岩油产业可以借机脱困,另一方面,拜登也可借机推进自己向绿色能源转型的政策。除了国内,高油价会令用于购买石油的美元需求增加,从而令美元走强,欧元疲软。相较于如此“一石三鸟”的好事——既遏制了俄罗斯,又打击了欧盟,自身又收割了经济利益,所谓“盟友”在美国眼中又算得了什么呢?
这也并非美国第一次“坑队友”。特朗普时期,美国种种“背信弃义”之举已经令盟友怨声载道。高喊“美国回来了”的拜登,突然撤军阿富汗、破坏法国对澳潜艇订单……抛弃盟友的事情也是接二连三。此次俄乌冲突,乌克兰成为美国“始乱终弃”的牺牲品,现在美国又借对俄石油制裁再次将欧洲盟友逼入困境。
正如俄专家所评论,西方在对俄关系问题上“制造了团结和牢固联盟的假象“,但事实证明,一旦涉及能源问题,这个联盟是非常脆弱的。中方此时的表态——支持法德从欧洲自身利益出发,坚持战略自主——正是值得欧盟国家好好思考的。
监制|邓媛
审核|田欣
编辑|唐立辛