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兰州:紧盯基层“微权力” 守护群众“芝麻粒”

兰州市各级纪检监察机关把解决好群众日常生活“芝麻粒”小事,作为守护群众幸福感获得感的“重头戏”,注重从细微处着眼,从群众关切处入手,紧盯“微权力”,对出现的苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。

“盯”在关键处,‘督’在重要时。市纪委监委紧盯乡镇街道、村社区“两委”班子和一把手这些“关键少数”,针对性调研察访、约谈提醒,经常性咬耳扯袖,常态化教育提醒。紧盯惠民惠农政策落实、项目落地、补贴资金发放,“三重一大”集体决策、“四议两公开”、村财镇管等制度执行,低保、五保、危房改造、土地征收流转等群众关注的热点问题,靠前监督、跟进监督,让监督更贴近基层治理要害、群众的“急难愁盼”。紧盯动议、决策、执行等权力运行关键环节,督促全面梳理、公示小微权力运行图,全过程、全流程监督,让权力在阳光下规范运行。紧盯节日节点,综合采用监督检查、通报曝光、直查直办等措施,强化与税务、市场、审计等部门协作配合,对违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴和福利等顽瘴痼疾反复敲打、露头就打,点名道姓通报曝光。

今年以来,全市共查处违反中央八项规定精神问题54起,处理98人,给予党纪政务处分51人。

又密又牢的监督网络,是防止基层权力滥用乱用的有效屏障。全市纪检监察机关坚持“四项监督”统筹联动、贯通发力,着力打通基层监督“神经末梢”,监督的全覆盖和有效性得到进一步增强。

全市纪检监察机关坚持惩前毖后、治病救人,精准运用“四种形态”,把严管厚爱体现在抓早抓小、动辄则咎上,用严明的纪律约束推动严以用权、廉洁用权。1-2月,全市共运用“四种形态”批评教育帮助和处理454人次,其中第一、二种形态占89.6%。

同时,该市把法定监察对象全部纳入监督范围,结合信访举报、督导检查、巡视巡察等发现问题,加强对基层公职人员依法履职和行使权力情况的日常监督,推动秉公用权、依法用权。积极推进县区派驻机构改革,构建起近距离、多视角、全方位的派驻监督体系,常态化运用“听、看、问、谈、函、查”等手段,对基层所有行使公权力的公职人员实施监督,充分发挥派驻监督“哨兵”和“探头”作用。发挥巡察利剑作用,把小微权力运行情况作为反映基层政治生态的“晴雨表”,纳入重点巡察内容,积极推动巡察向村(社区)延伸,在精准发现问题上发力,形成有力震慑。

全面从严,一严到底。全市各级纪检监察机关围绕惠民富民、促进共同富裕政策落实,聚焦扶贫、就业创业、教育医疗、养老社保、安全生产、食药安全、涉粮供销等重点领域,坚决惩治冷硬横推、吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛等问题。今年以来,全市查处群众身边腐败和作风问题55起,批评教育帮助和处理98人,给予党纪政务处分60人。

在深入整治群众身边不正之风和腐败问题的同时,市纪委监委还从严压实压紧基层纪检监察监督专责,通过重点线索报备、典型案件直查直办、乡案县审、督导约谈、督查督办、内部督察等,推动基层纪检监察机关做实精准监督。

市纪委监委在城关、永登、榆中三县区开展村(社区)“三资”提级监督试点工作基础上,紧盯村(社区)财务管理、资产登记、资产承包、资产租赁等“三资”管理重点内容,强化对小微权力运行的制约和精准监督,今年,已查处集体“三资”管理问题4起6人。(供稿张葆荣编辑毛玉煜)

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