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新增人口从哪里来?长三角靠引人,广东出生率最高

2月以来,随着北京、山东、浙江、江苏、安徽等地陆续发布《2021年国民经济和社会发展统计公报》和人口调查数据,各地2021年人口增长情况浮出水面。

据时代周报记者梳理,截至3月6日,至少有13个省份公布了2021年的人口数据。其中,浙江2021年常住人口增量达到了72万人,目前排在首位,广东紧随其后,增量达到60万人。

新增人口从哪里来?长三角靠引人,广东出生率最高

从经济圈这个区域范畴来看,囊括粤港澳大湾区多个城市的广东省、长三角和京津冀地区的人口增长情况呈现出截然不同的特点。

其中,广东省常住人口增长的主要原因是自然增长的人口数量较大,即出生人口数量多于死亡人口数量。

长三角地区的浙江、安徽、江苏三省常住人口增长主要依靠人口的机械增长,即吸引大量外地人口流入;以北京、河北为代表的京津冀地区,则呈现出常住人口负增长的态势。

广东省体制改革研究会执行会长彭澎向时代周报记者分析,从全国来看,东部依然保持较高速度发展,“城镇化水平高,生活水平也较高,对人口的吸引力仍然较大”。

长三角人口流入超百万

2021年末,长三角地区的浙江、江苏、安徽三省的常住人口分别为6540万人、8505万人和6113万人,分别较上一年增加72万人、28.1万人和10万人。

时代周报记者发现,上述三省的常住人口增长均呈现出一个明显特点,即人口增长主要来自外来人口的迁徙,而非生育率。

譬如,浙江的统计公报显示,2021年浙江出生率为6.90‰,死亡率为5.90‰;自然增长率为1.00‰。

由此可以计算出,2021年浙江省自然增长人口为6.5万人左右。这意味着,2021年浙江常住人口中新增的72万人,有约65.5万人是净流入的人口。

浙江杭州西湖断桥上人头攒动图源:视觉中国

浙江杭州西湖断桥上人头攒动图源:视觉中国

如果说,2021年浙江新增的72万常住人口中,既有出生人口的贡献,也有外地迁入的人口,那么江苏新增的28.1万常住人口中,全部都来自外地迁入的人口。

江苏的统计公报显示,2021年江苏人口自然增长率为-1.1‰,这是新中国成立以来,江苏年度人口自然增长率首次转负。

这说明,2021年江苏的出生人口数量少于死亡人口数量,江苏要至少吸引了约37万人口的净流入,才能最终获得常住人口新增28.1万的结果。

目前,安徽尚未发布2021年的统计公报。但根据安徽统计局发布的人口调查数据,2021年安徽人口回流从上一年的2万增加到了9.7万人,对常住人口增长贡献率由18%上升到97%,人口回流成为安徽常住人口增长主因。

时代周报记者梳理发现,2021年长三角地区吸引的外来人口流入至少超过了100万,其中浙江约65.5万人、江苏约37万人。同时,安徽吸引了9.7万人口回流。

安徽滁州一家返乡农民工创办的电子企业图源:视觉中国

安徽滁州一家返乡农民工创办的电子企业图源:视觉中国

彭澎对时代周报记者分析,安徽回流人数较多,主要因为近几年安徽产业崛起,尤其是科技创新驱动明显。其中,合肥成为中部明星城市,充分利用了高校的科技辐射力和高新科技园区的平台集聚力。城镇化发展、生活成本较低也使得安徽人口回流。

广东出生人口超百万

与长三角三省不同,广东省人口增长主要依靠生育率,而非外来人口迁徙。

广东的统计公报显示,2021年末,广东常住人口12684万人,比上年末增加60万人。新增人口数量仅次于浙江,目前排在全国第二位。

其中,广东2021年出生人口为118.31万人,这一数字与同期山东(75.04万人)和浙江(44.9万人)出生人口之和相当。

118.31万人的出生人口减去61.12万人的死亡人口,可以得出2021年广东自然增长的人口为57.19万人,占全年新增常住人口(60万人)的95%。

与其他地区相比,广东的出生率比较高。

时代周报记者梳理发现,目前已经公布人口数据省份中,2021年广东的出生率(9.35‰)仅低于西部地区的青海(11.22‰)、甘肃(9.68‰),高于全国(7.52‰)平均水平。

从死亡率上看,广东的死亡率(4.83‰)目前排在已经公布数据省份的末位,比全国(7.18‰)平均水平低了2.35个千分点。

在此背景下,2021年广东的自然增长率为4.52‰,目前排在已公布数据省份的首位。

广州南站的人群图源:视觉中国

广州南站的人群图源:视觉中国

当前,长三角、大湾区常住人口仍呈现出增长的态势,以北京、河北为代表的京津冀地区,则呈现出常住人口负增长的态势。

《北京市2021年国民经济和社会发展统计公报》显示,2021年末,北京常住人口2188.6万人,比上年末减少0.4万人。

时代周报记者梳理发现,北京常住人口在2016年达到2195.4万人的高峰后,截至2021年已经连续5年下降。

彭澎认为,北京常住人口连续多年下降,与疏解中心城区非首都功能有关,加上北京生活成本较高、户籍门槛也较高。

事实上,受资源环境等条件限制,北京设置了人口“天花板”,未来四年仅剩100余万的人口增长空间。

根据2月18日获批的《北京市国土空间近期规划(2021年—2025年)》,北京将坚持人口规模、建设规模双控,到2025年,北京的常住人口控制在2300万人以内。

此外,河北发布的统计公报显示,2021年末,河北常住总人口7448万人,比上年末减少16万人,这是自2017年以来,河北省常住人口首次出现负增长。

河北2017-2021年年末全省常住总人口(单位:万人)图源:河北统计局

河北2017-2021年年末全省常住总人口(单位:万人)图源:河北统计局

河北人口负增长,一方面与自然增长率低有关,另一方面与人口流失有关。统计公报显示,2021年河北人口自然增长率为-0.43‰,比上年回落1.37个千分点。

由此可以计算出,2021年河北出生人口比死亡人口少了约3.2万人,同时有12.8万人迁出河北。

责任编辑:王珊珊

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