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对话全国政协委员夏飞:应对大学生就业压力,要加码调整专业结构

对话全国政协委员夏飞:应对大学生就业压力,要加码调整专业结构

全国政协委员、广西财经学院校长夏飞。

3月5日,国务院总理李克强作政府工作报告,明确今年各项工作目标。其中颇受关注的包括:今年GDP增速预期目标为5.5%左右,赤字率拟按2.8%左右安排,中央对地方转移支付增加约1.5万亿元等等。

在“稳字当头,稳中求进”的基调下,今年经济如何稳进?如何评价今年的GDP目标,推动其实现的关键举措是什么?有关房地产的表述体现了房地产市场调控的哪些风向?今年就业形势如何,与GDP总目标有何关联?

围绕这些问题,3月5日晚,新京报贝壳财经记者连线全国政协委员、广西财经学院校长夏飞,全国人大代表、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵,国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群展开讨论。

夏飞认为,实现经济增速目标需要供给侧和需求侧共同发力,其中就包括释放住房需求;今年政府工作报告提到“支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求”,体现出对购房者合理住房需求更加重视,将有助于释放需求潜力。作为高校校长的他,还谈到针对当前大学生就业压力大,需要加大专业结构的调整力度,发展适应新经济要求的专业,同时要让学生树立正确就业观,也希望政府对地方高校加大财力支持。

实现经济增速目标需要供给侧和需求侧齐发力,包括释放住房需求等

新京报贝壳财经:政府工作报告提出,今年GDP增长的预期目标是5.5%左右。去年我们定的目标是增长6%以上,当然我们最终实现了8.1%的高增长,但经济压力也非常明显,比如去年第四季度GDP增长率仅有4%。请问您如何评价今年GDP稳增长的目标,推动目标实现的关键举措是什么?

夏飞:5.5%的目标和前些年相比确实是比较低了,但这是我们在面临三重压力、面临复杂严峻的国内外经济形势之下制定的目标,实际上是比较积极的。用政府工作报告中的话来说,这个目标是高基数上的中高速增长,要付出艰苦努力才能完成,体现了我们主动作为、主动担当。

推动这个目标实现,还需要供给侧和需求侧两端发力。供给方面,具体举措包括进一步促进高质量发展、调整产业结构、强工业、科技创新等。

同时,不能忽视需求端。其一是投资需求,不只是强调新基建投资,也较多强调老基建投资。中央和地方都加强了投资相关引导,去年发行债券3.65万亿元,大多数用在基建投资和民生领域。其二是消费需求,例如住房需求等,加大消费的前提是有更高收入,收入又需要由就业来保证。其三是出口需求,去年出口对我国经济增长形成支撑,今年在疫情新形势下,怎样继续保持出口需求也是要努力的方向。

新京报贝壳财经:今年政府工作报告关于房地产的表述中,除了继续强调“房住不炒”外,还提到“支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求”,这与去年年底中央经济工作会议上的表述一致,再结合近期一些城市放宽了购房贷款的门槛,您认为这体现了房地产市场调控的哪些风向?与此前的调控有哪些不同之处?

夏飞:从今年政府工作报告看,首先“房住不炒”的基本原则和方向没有变,有一些具体的表述变化。第一是把“继续保障好群众住房需求”放在首位,因为这不仅关系到群众利益,也是在当前需求存在收缩压力的情况下(提出的),有利于需求侧发力。

第二点是提出“(坚持)租购并举”。其中“租”是从公益性保障的方面考虑的,以长租房、公租房等来满足群众的租房需求。

今年还提到“支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求”,这在去年提的较少,去年房地产市场在强调控下急剧下滑,然而目前房地产还是我国支柱产业之一,在GDP中约占18%。因此今年更加重视并支持商品房市场满足群众的住房需求,释放需求潜力,既保证房地产市场健康稳定发展,同时让房地产市场为今年经济增长目标的实现作出应有贡献。

要加大专业结构的调整力度,也要让学生树立正确就业观

新京报贝壳财经:今年政府工作报告在稳就业方面也提出了很多措施,强化就业优先政策。您如何看待今年我国的就业形势?政府工作报告中提到的政策措施如何作用于稳就业?以及当前大学生的就业难题该如何解决?

夏飞:保就业保民生是我国首要目标。要从根本上解决就业问题,重要的(前提)还是扎扎实实地完成好经济发展的宏观目标。因为宏观目标和微观目标紧密相连,比如要实现5.5%的经济增速,失业率应该控制在什么水平、要新增多少市场主体等,这些都经过科学的测算,所以宏观目标的实现,也会为就业目标的实现打下坚实基础。

从高校来看,现在大学生就业压力确实比较大,尤其是近两年受到疫情和经济形势下行等影响,高校就业率在下降。我们学校前几年一次就业率基本都在95%以上,这两年掉到86%、87%左右。

应该采取哪些措施来解决这个问题?第一是要加大专业结构的调整力度,把不太适应市场、不太适应产业发展需求的一些专业,尽快调下来,大力发展适应市场、适应新经济需求的专业,让学生能更加适应产业发展的需要。

第二是人才培养的模式要改革创新,要把产教融合、校企协同等高层次应用型人才的培养放在首位,让学生具有更高能力和素质。

第三是对大学生加强教育和培训。教育主要是在就业观方面,现在有的大学生就业意愿不是很强烈,出现了“啃老族”现象;还有的“眼高手低”,只关注大城市、高薪酬的岗位,要扭转这种观念。也有一些学生愿意去基层岗位,但有一些基层岗位对技术性要求高,学生又缺乏专业技能,所以学校和社会都要加大这方面的培训。

另外,对创新创业的鼓励还要坚持,让更多学生真正掌握创新创业技能,培养相应的素养和能力,让他们能生存发展下去。

新京报贝壳财经:政府可以在促进大学生就业方面做些什么?

夏飞:首先希望政府加大财力支持。近年地方高校受地方财力影响,收支压力很大,很多学校是赤字运行,专业调整、人才培养模式改革等都需要财力支持。

第二是在引导大学生就业创业方面,政府已经出台了很多支持政策,但在就业岗位的供给方面,学校掌握信息可能不太对称,希望政府提供更多信息协调方面的支持,另外在校企协同等方面多多“牵线搭桥”。

新京报贝壳财经记者程维妙潘亦纯编辑岳彩周校对卢茜

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