来源：北京日报
原标题：本市深化控规实施管理改革确保规划落地不走样重点地区实行单独规划引导
控制性详细规划以街区为基本单元，把蓝图绘到居民“家门口”。如何确保规划落地过程中不甩项、不走样？近日获悉，本市对控规实施管理进行重要改革，以刚性管控和弹性引导相结合，明晰权责、整体统筹、完善机制、制定规则，推动城市总体规划“一张蓝图”在各个街区扎实落地。其中，对绿化隔离地区、轨道站点周边地区等重点地区要提出单独的规划引导。
本市国土空间规划分为市、区、乡镇三级，总体规划、详细规划、相关专项规划三类。所谓“控制性详细规划”，就属于“三级三类”体系中的详细规划范畴，是编制规划综合实施方案、核发建设工程规划许可、进行城乡建设等行为的基本依据。
首都规划具有特殊重要性。此次本市明确，控规一经批准，必须严格执行，任何单位和个人不得随意修改、违规变更，坚决维护规划的严肃性和权威性。针对当前控规实施管理中的问题，本市不再采取以往按地块编制控规的做法，改为以街区为单元进行整体编制，更好保障规划落地不甩项、不走样。
在管控重点上，本市明确对永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等底线约束条件和常住人口、建设用地、建筑规模、战略留白用地等刚性要求应进行严格管控。
其中，在基础设施、公共服务设施和公共安全设施层面，严守规模总量和刚性管控底线，补齐配套设施短板，加强健康城市、韧性城市、智慧城市建设，保障城市安全高效运行；控规实施管理还将合理控制建设强度和建筑高度，加强历史文化保护传承，塑造传统文化和现代文明相协调的特色风貌。
此次改革还对重点功能区、绿化隔离地区、重要城市节点和景观廊道、轨道站点周边地区等重点地区提出单独的规划引导。其中，对绿化隔离地区，应加强对人口、用地、建筑规模及产业发展和实施成本的综合管控，加快推进形成大尺度绿化空间体系；对重要城市节点和景观廊道，应结合城市设计强化公共空间、城市景观及城市天际线的塑造。(陈雪柠)
