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健全制度机制,提升办案规范化水平

正义网北京2月21日电(检察日报全媒体记者闫晶晶)2021年7月,最高人民检察院发布《人民检察院公益诉讼办案规则》(下称《办案规则》),指导解决了办案实践中的操作问题。21日,最高检第八检察厅厅长胡卫列接受本报记者专访,介绍了这一年在健全制度机制,促进公益诉讼规范化建设方面作出的有益探索。

胡卫列在接受采访时说,最高检积极推动《办案规则》相关配套文件和制度建设。制定出台《人民检察院公益诉讼法律文书格式样本(2021年版)》;完成检察业务应用系统2.0公益诉讼业务子系统需求完善工作;组织编写公益诉讼业务培训教材等。

记者了解到,在检察公益诉讼各领域,最高检也出台了规范性文件,推动制度机制建设。在生态环境领域,推动建立长江流域省界断面跨行政区划管辖行政公益诉讼协作机制;在食品安全领域,与最高法等单位联合印发了《探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度座谈会会议纪要》;英烈权益保护领域,会同退役军人事务部等部门联合出台了《关于进一步加强烈士纪念设施规范管理的意见》等。

配合安全生产法、个人信息保护法的出台,最高检发布了关于贯彻执行两部法律,开展这两个领域公益诉讼检察工作的通知,引导各地更有效更高质量开展两个新增法定领域办案工作。

“接下来,我们还将对《办案规则》的贯彻落实情况进行调研,对于实践中需求突出的公益诉讼案件管辖规则、调查取证程序细则、出庭工作规范等内容进行研究细化。”胡卫列表示,针对各领域办案中的重点难点问题,还要加强梳理研究,加快推动各特定领域或专门问题的办案指引或指导意见体系建设,有意识搭建适合各重点领域自身特点的业务框架。

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