来源:重庆发布
到2025年
初步形成具有全国影响力的
科技创新中心核心区功能
到2035年
全面建成具有全国影响力的
科技创新中心核心区
日前，《重庆市人民政府关于支持西部（重庆）科学城高质量发展的意见》（以下简称《意见》）正式印发。该《意见》以24条干货政策制定了西部（重庆）科学城高质量发展的总体要求、目标任务以及保障措施。
重庆市人民政府网截图
发展目标
到2025年，初步形成具有全国影响力的科技创新中心核心区功能，创新集聚度、活跃度、开放度、贡献度、辐射度持续提升，城市功能配套加快完善，全市高质量发展重要增长极和新动力源功能显著增强，开放程度和国际化水平中西部地区领先，研究与试验发展（R＆D）经费支出占地区生产总值比重达5%以上。
到2035年，全面建成具有全国影响力的科技创新中心核心区，原创性成果持续涌现，创新资源集聚辐射能力不断提升，自主创新能力显著增强，建成宜居宜业宜学宜游的现代化新城，成为具有国际影响力的科学城，引领重庆成为具有全国影响力的科技创新中心。
目标任务
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建设具有全国影响力的
科技创新中心核心区
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■高标准建设成渝综合性科学中心（金凤）
加快建设超瞬态实验装置、长江上游种质创制科学装置、中国自然人群生物资源库等重大创新平台。
布局建设国家实验室及基地、国家重点实验室、国家技术创新中心、国家临床医学研究中心、科技资源共享服务平台等科技创新基地，高起点建设金凤实验室。
高水平建设重庆大学科学中心、西南大学科学中心，打造中国科学院重庆科学中心、北京大学重庆大数据研究院、重庆市地质科学创新中心等平台。
■高水平提升技术创新能力
培育科技型龙头企业，壮大专精特新“小巨人”企业。
鼓励高校和科研机构将科技成果许可给中小微企业使用，探索先使用后付费，配套建立担保和奖补政策。
推动科技型企业在科创板等多层次资本市场上市。
支持创建国家产业创新中心、国家制造业创新中心。
■高效率促进成果转化
打造科学谷等大型科技企业孵化载体，建设科技服务大厦，集聚中试熟化服务平台和专业孵化器、加速器。
发展专业化技术转移机构，培育技术经理人。高水平打造环大学创新生态圈。
■高质量集聚创新人才
支持西部（重庆）科学城打造西部“人才特区”。
动态实施“金凤凰”人才政策。
重点支持博士、博士后等青年科研人员和创新团队。
建立健全高校、科研院所与西部（重庆）科学城企业人才双向流动机制，鼓励科研人员在职或离岗创业，推动年轻创业者、大企业高管及连续创业者、留学归国创业者等各类人才到西部（重庆）科学城创业。
金凤实验室雷键摄
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建设以高新技术产业为重点的
产业创新引领区
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■做高做新优势产业集群
打造新一代信息技术产业集群。
打造具有全国显示度的生物医药产业集群。
大力发展绿色低碳产业。
加快发展先进制造产业。
■做特做优高技术服务业
开展服务业扩大开放综合试点，推动现代服务业与先进制造业深度融合。
建设国家质量基础设施集成运用基地，打造国家检验检测高技术服务业集聚区。
推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。
■做强数字经济
支持西部（重庆）科学城引领建设国家新一代人工智能创新发展试验区和国家数字经济创新发展试验区。
依托中新（重庆）国际互联网数据专用通道，争取离岸数据飞地项目落地。
加快传统产业高端化、智能化、绿色化改造，建设智能工厂、数字化车间。
开发培育智能化应用场景，发布技术应用场景机会清单，集成高精度导航、辅助驾驶等前沿技术，打造标志性场景。
科学大道示范段雷键摄
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建设人与自然和谐共生的
高品质生活宜居区
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■强化空间规划统领
■实现高水平互联互通
高标准建设科学大道城市主轴
提速建设穿山隧道、轨道交通、城际铁路、高速路网、快速路网，构建四向联通、空铁联动、陆海统筹的对外交通体系，构筑“六横六纵两环”内部交通骨架网络。
推动西部（重庆）科学城各片区公共交通一体化。
■提供高品质公共服务
引导市内外优质学校、医院在西部（重庆）科学城布局高水平机构，增加国际学校、国际医院、国际化商业商务设施、高端养老服务机构等优质公共服务供给。
统筹布局国际展馆、图书馆、美术馆、体育场馆、博物馆等文体设施。
加快推进人才公寓和国际人才社区等建设。
■打造绿色智慧样板城市
打造寨山坪科学公园城市绿心。
依托市地质博物馆等建设古生物园。
推进智慧城市试点，加快建设5G网络、数据中心等新型基础设施。
北京大学重庆大数据研究院
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建设深度融入新发展格局的
内陆开放示范区
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■引领成渝地区双城经济圈开放合作
探索“成渝总部研发+周边成果转化”模式，共建成渝科技创新走廊。
与西部（成都）科学城建立公共服务一体化机制。
■引领融入国内国际双循环
主动链接北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心高端资源，共同承担国家实验室建设和国家重点实验室优化重组等重大任务。
推动与长江经济带沿线城市协同发展，共建自主可控的完整产业链供应链。
加快融入“一带一路”开放创新合作网络。
■引领建立扩大开放新机制
支持依托中国（重庆）自由贸易试验区、重庆国家自主创新示范区，打造重庆国际物流枢纽园区升级版，探索设立药品与医疗器械审评分中心。
全国第一张“一码通行”营业执照在西部（重庆）科学城首发雷键摄
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建设成渝地区体制机制
改革先行区
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■打造全国一流营商环境
推行政务服务“最多跑一次”改革，发布“零跑腿”事项清单，推动川渝两地“一网通办”。
■完善金融支持创新体系
鼓励商业银行在西部（重庆）科学城设立科技分（支）行，积极探索投贷联动。
建设科技金融街，发挥市、区两级政府引导基金作用，汇聚国内外知名创业投资机构，打造西部创投中心。
建设全生命周期股权融资支持体系，支持符合条件的开发建设主体上市融资。
■深化科技体制机制改革
支持西部（重庆）科学城结合实际率先开展科技体制改革相关试点试验示范，推进全面创新改革试验。
开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，探索形成市场化赋权、成果评价、收益分配等制度。
开展科研院所负责人年薪制试点。
实行重大科技项目“揭榜挂帅”“赛马制”“军令状”等新型项目组织实施机制。
■创新行政管理体制
积极推进向西部（重庆）科学城管委会下放市级行政权力并实行动态调整。
深化“小政府、大服务”改革，制定实施、动态调整权力责任清单和市场准入负面清单。
探索实行“按需设岗、按岗聘用、以岗定薪、岗变薪变”的岗位管理制度，建立分类管理、全员聘任的干部管理制度，建立完善符合实际的分配激励和考核机制。
