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违法代孕为何屡禁不止?媒体:治乱象还须重典 打好治理组合拳

原标题:违法代孕为何屡禁不止?媒体:治乱象还须重典,打好治理组合拳

近日,一条由网络博主卧底调查的广州代孕乱象视频引发媒体关注。据视频介绍,提供卵子的女孩被称为“卵妹”,依据“卵妹”的学历和样貌等级,卵子可以从3.5万元开价到十几万元,甚至价格开到68万元。据红星新闻报道,广州卫健委综合监督办公室工作人员表示,对于代孕机构,卫健委持严打的态度。

众所周知,代孕不是一件合法的事情。就算是搞了个代孕公司,把这件事当正经的生意来干,还签了所谓的合同,也是不受法律保护的勾当。我国民法典明确规定,任何民事活动不得违反法律、公序良俗,否则归入无效。卫生部出台的《人类辅助生殖技术管理办法》也规定,“人类辅助生殖技术的应用应当在医疗机构中进行,以医疗为目的,并符合国家计划生育政策、伦理原则和有关法律规定”“禁止以任何形式买卖配子、合子、胚胎”“医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术”。

从报道的情况看,这起事件大致被分成了“三个路段”:网信部门主要负责对网络“爆料”的核查,查处网上平台违规发布信息、监督管理不力等情况;如果有问题线索,作为卫生行政部门的卫健委,负责查处代孕机构和有关人员,“给予警告、3万元以下罚款,并给予有关责任人行政处分”;如果构成非法行医,则属于公安机关查处的范围。

此外,在查处对象上,基本上只能对“供给侧”的代孕机构“动刀”,对于同处“供给侧”的代孕者,以及“需求侧”的寻求代孕人员,并没有太好的规制办法。

2017年,山东卫视《调查》栏目曾暗访“代孕村”,揭秘代孕行业的运作流程;2020年9月,也有媒体暗访了广州、深圳等地多家代孕公司,把疫情下的代孕端上台面,揭示了暗藏的“生娃流水线”“婴儿工厂”,广东省卫健委立即响应,要求广州市、深圳市、珠海市、东莞市核查代孕乱象。

代孕乱象并非社会之福。在金钱推动下代为繁衍后代的行为,突破了法律与伦理的底线,加剧了社会的不平等,更导致了文明的倒退。如今乱象滋生,必须进一步加大规制的力度。在立法上,应对代孕乱象作出更加明确的限制,实现从“需求侧”到“供给侧”的全方位治理。在执法上,应当构建联动治理机制,有关部门相互协作配合,从严予以惩处,形成专项治理的强大合力。在监督上,充分发挥网络平台的监管作用,以及公众媒体的“探头”作用,让违法代孕行为成为人人喊打的“过街老鼠”。

治乱象还须重典,厘清代孕的是非曲直,打好综合治理的组合拳,代孕的顽疾终会“药到病除”。

来源:杨晨/中国青年报

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