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漳州:数字赋能 助力基层智慧监督

原标题:漳州:数字赋能助力基层智慧监督

来源:福建省纪委监委网站

近年来,福建省漳州市各级纪委监委聚焦“数字赋能监督”,大力推动大数据技术与纪检监察工作深度融合,积极推进基层监督数字化平台建设和运用,促进基层权力监督规范化运行,为基层监督插上科技的“翅膀”。

数字赋能政治监督为政治生态“画像”

“有了这个平台后,照单履职,来不得半点含糊。”芗城区一位镇党委书记介绍说。

这位书记口中的“平台”,指的就是“芗城区政治监督平台”,该平台由芗城区纪委监委牵头,按照“数据+政务服务”的理念创建运行。平台突出“两个责任”的落实,设置了严明政治纪律和政治规矩、政治建设等七大方面栏目,且细化二级清单27项、三级清单163项,并逐项划节点、定目标、明责任,实现了对各党委(党组)的全方位政治监督。

有了政治监督平台,芗城区纪委监委等牵头单位可随时登录后台进行大数据统计分析研判,全面掌握各单位全面从严治党履责情况,并对履责不到位的单位进行通报。今年以来,该区已借助平台开展政治监督检查并通报8次。

在全面把握整片“森林”状况的同时,漳州市各级纪检监察机关也注重利用大数据摸清底数、抓住个性,精准了解每棵“树木”的情况。

华安县纪委监委联合有关部门建设“党员干部监督信息平台”,串联打通职能部门间的信息壁垒,全程动态记录党员干部遵规守纪、公德家风等8大项34个子项信息,并设置“负面信息留痕”功能,实现党员干部信息动态管理、数据异常预警和统计分析自动化,有效提升精准监督能力。

数字赋能作风监督精准发现问题线索

12月1日,南靖县纪委监委运用“室组”联动机制,组成联合督查组,对全县公车使用情况开展监督检查,县纪委监委党风政风监督室干部到县公车管理办打开福建省公务用车信息综合管理平台,输入密码,全县所有公车的行驶、停放和故障等信息便一目了然地呈现在面前。

借助福建省公务用车信息综合管理平台,南靖县纪委监委对全县公务用车运行轨迹进行常态化实时监控、比对分析,精准“锁定”公车私用等违纪违规问题,有效破解公车管理中的监管难题。

近年来,漳州市各级纪委监委注重利用大数据手段,通过综合比对,核查异常数据,深挖细查顶风违纪、隐形变异问题,让“四风”问题无所遁形。

除了公车管理平台,东山县还充分发挥“1+X”监督机制作用,综合运用税控发票平台、加油卡电子信息、交警部门监控数据、工商登记信息等“大数据”手段,筛查深挖公款吃喝、私车公养等“四风”问题。今年春节前夕,该县纪委监委利用县交警大队监控卡口信息等“大数据”平台,通过对相关公务车辆行车记录数据比对分析排查后,发现东山城投集团有限公司的一辆公车行驶轨迹异常,并顺藤摸瓜,查处该企业一名外聘员工公车私用的问题。

“通过大数据分析比对,精准发现问题,快速锁定线索,使作风监督从大海捞针的‘人工活’变成精准高效的‘智能活’。”漳州市纪委监委相关负责人表示。

龙文区纪委监委推动该区财政局牵头搭建了财务管理平台,将全区所有预算单位的原始凭证扫描传输到财务系统中,实现会计档案无纸化网上保存、查阅,加快信息共享的同时提高财务信息透明度,督促财政、审计等部门在线实时监管,及时纠正违纪违规行为。据了解,今年1-10月,该平台共完成1.7万笔经济业务凭证编制,退回单据不完整、手续不齐全业务凭证883笔,并对其中问题较多的单位发出提醒函。

长泰县坂里乡借助大数据推出“数字坂里”作风建设云平台,群众的诉求一经上传平台创建成功,自动形成“任务编号”,由平台管理员审核、分类分工,并分配给相关领导干部执行。借助平台,领到任务的干部干没干、干到哪、干成啥,乡纪委一清二楚,还可以对工作任务进展滞后的开展实地查访,并依据“数字坂里”作风建设云平台工作奖惩办法,对问题解决有偏差或者不到位的干部进行追责问责,营造比学赶超的良好氛围。

数字赋能民生监督助力乡村振兴

“经过大数据分析比对,一些现在不在低保名单内,不久前却还领低保金的户头一目了然。”诏安县在开展村级巡察中,通过提前从扶贫、民政局、财政局等部门筛选可用数据进行比对分析,“快速定位”异常信息,发现低保领域优亲厚友等问题关键线索,巡察工作更加精准高效。

运用大数据开展监督,是漳州市纪检监察机关保障民生资金、护航乡村振兴的有力抓手。该市各级纪委监委围绕群众最关心、问题最多发的村级小微权力、小型工程、小额资金领域,主动探索将大数据管理优势转化为监督效能,进一步拓宽监督渠道,增强发现问题能力,切实推动乡村振兴和惠民富民政策落地见效。

华安县纪委监委运用资金与项目监管平台,实现对项目从立项至验收、资金从申请至发放等环节的全程在线监督,为村级“三资”管理工作保驾护航。同时,运用农村集体资产资源监管平台,通过平台的合同到期、合同逾期、违规处置等各类预警功能和对举报信息的核实处理,加强对部门履职的监督,有效扎紧农村集体“钱袋子”。

阳光是最好的防腐剂。漳州市纪委监委加强线上监管,督促农业农村、财政、民政等部门,配合做好“乡村振兴(扶贫惠民)资金在线监管平台”和“三资”监管平台建设工作,加大乡村振兴示范点项目的建设申报、资金分配、预算下达、核查验收等业务管理全程在线运行、全程电子监察。目前,全市2021年度565个省级乡村振兴试点示范建设项目均已录入平台,扶贫惠民项目资金到人到户可查询项目21项,监管资金9.64多亿元、惠及80.9万多户(人),推动示范点项目资金使用监管更加高效、透明。

在大数据的“显微镜”下,涉农领域一批穿着“隐身衣”的“微腐败”暴露出来。漳浦县佛昙镇纪委利用扶贫专项资金县、镇、村“三级”数据库开展农村危房改造补助资金核查,在核查过程中发现该镇某村原党支部副书记陈某弄虚作假帮助他人套取危房改造补助资金,陈某最终受到党纪处分。

“数字赋能应用于监督工作,极大增强了监督的精准性、靶向力。下一步,我们将继续探索数字监督与四项监督贯通的有效途径,进一步推动纪检监察工作高质量发展。”漳州市纪委监委相关负责人表示。(漳州市纪委监委)

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