原标题:梧州市深挖细查水利系统工程建设领域腐败
近年来,梧州市纪检监察机关坚持从个案中找准突破口,纵横联动、深挖细查,相继查处梧州市水利工程建设领域腐败案件20多人,涉案金额1000多万元。
该市水利系统工程建设领域腐败的大范围、系统性查处是从梧州市原正处长级干部莫某一案开始的。
2019年4月,一条“时任梧州市水利局局长莫某在2010年涉嫌收受他人好处费涉嫌职务犯罪”的问题线索交到梧州市纪委监委。该市纪委监委案件审查调查室第一时间对线索进行分析研判。
“这是一起涉及权钱交易的案件,这类犯罪案件风险高发环节主要集中在该系统的工程招投标环节,办好这个案很有可能还会牵出多个案件。”分析会上,调查人员明确了初核的重点:以工程项目为中心,以招投标环节为切入点,以工程承建商和涉案主要领导为重点初核对象,全方位搜集涉案的工程项目、主管部门负责人及工程承建商等信息。
鉴于事隔年、案情重大,涉及部门、人员众多,调查取证工作量大,该市纪委监委成立了以分管副书记为指挥长、室主任为组长的专案组,启动“室组地”办案模式,充实专案组办案力量,协同办案。同时,指挥长深入办案一线靠前指挥,随时听专案组汇报案件进展情况,并根据掌握的案情变化和取证进度,召集专案组人员商议调查策略,及时调整调查方向及重点,全力推进。
除人力核查外,专案组一边运用信息技术手段,分析排查重点人物之间的串联关系,掌握详实的一手材料,抓住涉嫌贿赂双方、上下级利益同盟的关键人物,找准突破口。随着广东某科技实业有限公司梧州代理商罗某这个行贿关键人一松口,坦白交代了其行贿莫某犯罪事实,审查调查工作取得了突破性进展。从罗某的口供中,专案组还发现了岑溪市水利局原局长梁某受贿的问题线索。
揪住水利工程招投标这个关键环节不放,专案组打破传统的办案模式,运用系统化的思维方式,拓展案源,对连带线索顺藤摸瓜,举一反三,环环相扣,采取同类行受贿人“并案”联合调查模式,从一个行贿方获得多个受贿方的线索信息,再从受贿方反向印证深挖多个行贿人。经过层层抽丝剥茧,水利系统工程建设领域腐败的窝串案被“拔出萝卜带出泥”相继查破。
与莫某案相关犯罪事实有串联关系的岑溪市水利局原局长梁某,岑溪市二轻集体工业联合社原党组书记、主任覃某,岑溪市原水利局局长刘某逐一被查处。随后,梧州市纪检监察机关还先后查处了市水利局原副局长徐某、李某及其水上监察支队7名水政执法协管员。同时,查处了行贿人余某、盘某、易某,组织处理了该市水利局二层机构工作人员数十名。
系列案件查处后,梧州市县两级纪检监察机关发出纪律检查建议书和监察建议书,督促全市水利系统自上而下全面整改。市县两级先后召开水利系统腐败案件的警示教育大会,并就系统腐败案件暴露出来的问题制定10多项长效机制,从源头上预防和治理水利系统工程建设领域腐败问题。2021年7月,梧州市水利局公布的“关于建立健全工程建设项目招标投标领域抽查分析研判长效机制”是继第一轮整改工作后,该局制定的第三份推动整个领域全面整改的长效机制。(梧州市纪委监委)