原标题：公然出租北京小客车指标情况依然突出！法院发出司法建议
平谷法院近期在审理一起租赁合同纠纷案件中发现，公然出租北京市小客车购车指标的情况依然突出。对此，法院向相关部门发出司法建议，提出制定相关黑名单，并定期向社会公布。
法院在办理案件时发现，出租指标已形成上、下游灰色产业链条：有中介介绍提供号源、有服务方为双方提供虚假借款合同办理车辆抵押登记，双方签订的合同中明确写着“被告名下有多台车辆指标”等与人民群众期盼的小客车指标分配公开透明相悖的情况。
法院认为，私自出售、租赁小客车指标不仅扰乱了小客车指标分配秩序，而且极易引发各类民事纠纷。
为了促进北京市小客车交易有序发展，平谷法院特向北京市机动车调控管理办公室提出司法建议。
首先，健全大数据监控机制。根据多起案件比对分析，发现此类行为有较为固定的运行模式。建议在指标使用、车辆变更登记及抵押等多环节应设置大数据监控环节，对相关可疑指标号码进行重点监控。
并且，加强与各环节执法单位开展定期或不定期研讨机制。建立相对固定的联系渠道，做到发现一起，查处一起，确保小客车指标分配公平、透明、有序。
同时，制定相关黑名单定期向社会公布：加大法规宣传力度，促进诚信体系建设，营造自觉抵制倒卖、出租小客车指标的舆论环境。
此外，进一步研判小客车指标分配的科学性、严谨性、合理性等内容；对现有申请政策应跟踪研判，斩断不法分子获利途径，确保将指标分配至真正有需求的群众手中。
建议得到北京市机动车调控管理办公室的高度重视，通过与平谷法院进行沟通，经认真研究积极回函，北京市机动车调控管理办公室表示将根据法院的裁判结果，依规对相关行为人做出处理；会同公安机关交通管理部门做好后续相关工作；会同市有关部门从完善政策、宣传引导和打击相关行为人等多个方面持续加强综合治理，措施如下：
完善管控政策。通过向“无车家庭”优先配置指标，减少“京牌租售”的需求；通过治理“一人名下多车”，减少“京牌租售”的供给；通过规定夫妻间办理车辆变更登记时婚姻关系存续须满一年，斩断“假结婚”作为“京牌租售”的中间环节。
打击“京牌租售”相关行为人。会同法院、公安部门，对经调查确有“京牌租售”行为的予以处理。
打击违法中介平台。会同市委网信办、市场监管、公安等部门，持续清理“京牌租售”网络信息，打击在公共场所或车身张贴“京牌租售”广告的行为，要求汽车经销商保持汽车销售市场良好的经营秩序。
广泛宣传提示风险。通过法院判例、媒体报道等方式，告知广大市民群众租售京牌将承担的法律风险、财产损失。
责任编辑：陈琰 SN225
