原标题:抗日英雄冢保护缺位公益诉讼助力修缮维护
正义网讯(检察日报全媒体记者徐日丹通讯员张安娜黄晗希)绿树成荫、青草摇曳,纪念设施庄严、肃穆……8月13日,江苏省苏州市吴中区检察院第五检察部检察干警张谈回访木渎镇善人桥村马岗山麓的英雄冢时,眼前的景象令他涌起一种履职成就感。就在几个月前,这处英雄冢周围杂草丛生,简介标牌上存在多处错别字。
记者了解到,上述变化缘于吴中区检察院开展的一次公益诉讼专项监督活动。为贯彻落实《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定》,今年4月底,该院对辖区内的文物保护单位开展走访巡查工作,由此发现了木渎镇善人桥村马岗山麓一处抗日英烈墓葬地有待规范修整、加强管护。
为切实有效推动整改,承办检察官详细查阅了相关史料,发现其是苏州市政府1986年3月公布的苏州市文物保护单位,埋葬有“一·二八”淞沪抗战中负伤、在苏州抢救不及而殉难的78名爱国将士。2004年1月,吴中区政府还将1937年“八·一三”淞沪会战埋葬于藏书石码头的1200余名抗日无名英雄迁葬于此,设立无名英雄纪念碑。
鉴于英雄冢是纪念中华民族抗日战争的市级文物保护单位,吴中区检察院立即就相关情况与该区文物保护管理所、文物管理委员会办公室、所属基层村组织取得联系,并了解到该英雄冢没有保护专项经费,且文物保护使用人职责尚未落实,其周边的环境卫生清理工作由所在村自发组织,难以满足日常保养维护的刚性需求。此外,该英雄冢本体以外划定的保护范围界线与建设控制地带界线,即“两线”范围,在1992年作出勘定后便一直没有更新,2004年迁葬的无名英雄纪念碑未涵盖在内,不利于从根本上保证英雄冢整体免受建设性破坏。
针对上述问题,吴中区检察院将相关情况向木渎镇政府进行了反馈。同时,该院根据英雄烈士保护法和文物保护法相关规定,于6月8日向吴中区文化体育和旅游局和木渎镇政府分别制发检察建议,促请有关职能部门加强沟通协作,制定工作方案共同推进整治,并建议根据实际情况,更新调整英雄冢“两线”范围。
在检察建议的推动下,吴中区文化体育和旅游局与木渎镇政府积极对接协调,联合派员到英雄冢现场进行实地勘查,对周边环境开展了全面整治,并明确定期开展巡查“回头看”活动。此外,针对英雄冢的“两线”保护范围问题,该区文化体育和旅游局表示已于2020年上报了有关情况,相关划定成果正积极有序报请上级主管局备案,等待最终批准公布。