原标题：昆明市印发2021年全面优化提升营商环境行动方案
为持续优化营商环境，市政府办公室近日印发《昆明市2021年全面优化提升营商环境行动方案》（以下简称《行动方案》）要求，2021年，昆明市将进一步深化政务服务“一网通办”，全市政务服务事项网上可办率不低于98%，全程网办事项比例达到90%以上。
除风险较大等事项外
全部实行告知承诺制
《行动方案》明确，要持续推动“减材料”办事，依托全省统建电子证照库，持续开展数据共享免材料提交事项梳理，推动实现凡电子证照库已有证照全部免提交。全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，明确事项范围、适用对象、工作流程和监管措施等。除直接涉及国家安全、国家秘密、公共安全、金融业审慎监管、生态环境保护，直接关系人身健康、生命财产安全以及重要涉外等风险较大、纠错成本较高、损害难以挽回的证明事项和涉企经营许可事项外，全部实行告知承诺制。
持续深化行政审批制度改革，进一步取消、下放和调整行政审批等事项。继续深化相对集中行政许可权改革，推行“一颗印章管审批”。深入推进“跨省通办”，在完成国务院今年实现132项事项“跨省通办”任务目标的同时，进一步拓展“跨省通办”范围。此外，完善代办服务体系，投资服务中心加强与各招商专班及行政审批部门联动，做好帮代办项目建档工作，探索建立重点企业服务专员工作机制。
进一步减材料压时限
提供企业注销“一站式”服务
在企业开办及注销方面，《行动方案》明确，要全面推行“一表申报”模式，继续免费刻制印章、发放税务Ukey，1天办结所有事。在全面推行“证照分离”改革全覆盖的基础上，探索推进“一业一证”“一企一证”“证照联办”“一照多址”等改革，推行“企业住所承诺制”和“企业名称自主申报”。完善市场主体退出机制，探索开展长期吊销未注销企业强制注销试点；提供企业注销“一站式”服务，将企业简易注销公告时间由45天压缩至20天。
在办理建筑许可方面，推动投资项目在线审批监管平台和各相关审批系统互联互通和数据共享。推进实施企业投资项目承诺制改革，规范企业承诺事项，统一告知承诺内容、流程和承诺书格式。政府投资项目审批时间压减至70个工作日以内。对社会投资低风险项目，实行“一站式中心”审批服务，审批时间压减至12个工作日以内。
强化民生保障和水平
推动社保医保经办数字化转型
《行动方案》明确，要强化民生保障和水平。持续推进全民参保计划，积极推动社保、医保经办数字化转型；统筹推进城乡养老服务设施和养老服务质量建设，启动14个县（市）区失能照护服务机构项目改造建设，大力发展社区为老助餐服务，新增护理型床位2000张；推进婴幼儿照护服务发展，支持社会力量举办普惠托育服务机构。
加快建设高质量教育体系，深入实施“三名”工程，确保年内培育和引进名师50名，新增省一级示范幼儿园、一级高完中各2所。持续推进幼儿园“一乡两公办”建设，推进昆明幼儿师范高等专科学校二期、云南高速铁路技术公共实训基地项目建设。确保学前3年毛入园率、户籍适龄儿童少年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到99%、 93%和96%以上。
加快促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，协助推动国家呼吸、心血管病2个国家区域医疗中心建设，争取国家中医、肿瘤区域医疗中心落地昆明，加快市二院新院、市三院吴井院区改扩建等重点项目建设。大力提升医疗质量管理和服务水平，加快推进全民健康信息平台、市医保智慧监控平台建设，探索推广“先看病再付费”模式，开展市级第七批重点中医专科（专病）建设，确保中心卫生院全部达到“云南省甲级乡镇卫生院”标准。（昆明日报记者董宇虹）
