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建设绿色网络 打造园林城市

原标题:建设绿色网络打造园林城市

夏至后的冰城,处处绿意盎然。

100处城市绿地、广场及公益性体育场地受到关注,古树名木挂牌保护……在绿色逐渐增量的背后离不开市人大的监督和政府爱绿护绿的决心。今年,根据市人大常委会工作要点安排,市人大常委会农林委组成调研组,对我市城市绿化工作进行专题调研。调研组采取实地踏查、听取汇报、召开座谈会和研讨会等方式,围绕城市园林绿化工作总体情况、园林绿化规划编制和实施情况、园林绿化建设和管护情况等内容进行了深入调研并形成了调研报告,对我市在园林绿化上存在的中心城区绿量不足、城市绿化特色不突出、规划不完善等问题,提出建议,修订完善城市园林绿化专项规划,加大丁香城建设,实施“绿线”管制制度。对此,政府积极回应,我市将完善园林绿化“十四五”期间行动方案,构建以道路绿化、城市内河、铁路沿线等绿化景观为骨架的城市绿色空间网络,加快推进园林城市建设步伐。

现状130万株丁香29种古树名木

在调研中,调研组成员了解到,近年来,我市城区绿量稳步提升,截至2020年,全市建成区绿化覆盖面积为16184公顷、绿地面积14561公顷、公园绿地5153公顷、人均公园绿地面积10.19平方米、绿化覆盖率34.22%、绿地率为30.78%;到目前全市主城区共绿化街路1638条,种植树木1623万株;全市现有公园97个,总面积2825.67公顷。“丁香城”建设也初具规模。市政府编制和实施了《哈尔滨市建设丁香特色城市规划(2018-2030年)》,通过“改结构、调增量、扩范围”,重点建设群力丁香公园、丁香科技博览园、天池丁香公园和百利丁香园4个丁香公园,集中打造丽江路、征仪路、学府四道街等百条丁香特色街路,持续加大丁香栽植力度,截至目前我市丁香总量达130万株,丁香花期从5月至7月中旬,取得良好景观效果。

同时,市政府有关部门加速推进苗木示范基地建设,截至今年5月市种苗基地已驯化培育117个品种41.47万株,目前可出圃的行道树有家榆、糖槭、旱柳、银中杨、水曲柳等十几个品种,共计4.03万株。该基地已成为东北地区最大、满足我市和东北其他一些城市苗木供应需要的重要种源基地。政府有关部门还通过“数据采集、语言描述、实验操作、档案整理”等方式,对古树名木健康情况进行体检并进行综合评定,为保护工作提供技术支持。截至目前,全市已实施挂牌保护的古树名木及后续资源达29个品种、4763株。

建议修订专项规划增投入强监管

在调研中,调研组成员也发现,虽然我市在园林绿化上取得了不小成绩,但仍存在城市绿化总量低于国家标准、中心城区绿量不足、城市绿化特色不突出、规划不完善、投入不足、管护不到位等问题,对此,调研组成员提出通过创建国家园林城市、修订完善城市园林绿化专项规划、增加城市总体绿量、培育推广乡土树种、增加投入加大监管力度等措施来加强城市绿化工作。

“创建国家园林城市工作领导小组,营造创建工作的浓厚氛围。”调研组成员认为,我市首先要加强对城市绿化相关政策、法律法规的宣传和园林绿化知识的普及,引导广大市民和社会力量增强爱绿、护绿、建绿意识,使他们大力支持和积极参与创建工作,形成共建共享的浓厚氛围和强大合力。同时,修订完善城市园林绿化专项规划,明确我市今后五年园林绿化的目标、任务、措施和方法,制定切实可行的园林绿化专项规划。

调研组成员还认为,应推进“丁香城”建设,在中心城区主要街路和一些街心(街角)实施精品景观建设,在新城区大型公园和广场实施规模化高密度景观建设,持续扩大丁香特色街路数量。要把培育推广乡土树种作为城市绿化工作的一件大事,对榆树、糖槭、蒙古栎等乡土树种,加大驯化培育力度;逐年增加园林绿化的资金投入,将资金重点投向新增绿化面积建设上,增加古树名木管理维护的费用;加大执法力度,严格实施“绿线”管制制度,要加大行业检查指导力度,督促各城区相关部门严格按照专项规划、技术规范和操作规程开展园林绿化建设和养护。

回应构建绿色网络实现精细管护

在24日举行的市十五届人大常委会第三十九次会议上,与会人员听取了市政府《关于我市园林绿化工作情况的报告》,针对市人大常委会提出的建议意见,政府部门做出了回应。

我市将加强规划设计的指导作用,完善园林绿化“十四五”期间行动方案,以均衡城市公园绿地布局为重点,构建以道路绿化、城市内河、铁路沿线等绿化景观为骨架的城市绿色空间网络,重点解决绿化景观带断点不连续、公共服务功能欠缺、绿化特色景观吸引力不足等问题。

同时,我市还将加快园林绿化建设步伐。重点推进口袋公园、区域公园、微绿地、小广场等建设,丰富绿地功能,增加游园数量,多种方式增加绿量。不断完善精细化管养标准体系,相关部门持续开展园林绿化法律法规宣传,加大执法力度,不断完善制度标准体系、责任保障体系和三级检查整改网络体系,高标准实施“四季精细化管护”。通过大力扶持国有苗木基地,加大新技术、新品种、新材料的推广应用,不断增强园林苗木资源储备,推动绿化苗木生产供应能力和战略储备能力同步提升。

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