原标题：阿勒泰地区：整合力量协同作战
来源：自治区纪委监委网站
近日，阿勒泰市纪委党风政风监督室主任夏亮子带领第一协作区干部在拉斯特乡拉斯特村走村入户，了解耕地地力保护补贴发放情况。乡镇片区协作机制有效解决了全地区基层纪检监察干部力量不足、能力不够、精力分散等问题。
“在民生领域专项整治开展对耕地地力保护补贴发放情况进行专项监督检查中，我们依托成立的4个协作区，统筹各乡镇的纪检监察力量进行数据比对、入户走访、座谈等工作，推动监督检查向基层延伸，深挖民生领域问题，推动‘小微权力’闭环运行。”夏亮子介绍。
不仅在监督检查中，整合协作区内纪检监察干部力量，变以往的“单兵作战”为“协同作战”，在案件查办中，同样协作区实行“集中会战”。今年4月，阿勒泰市巴里巴盖乡纪检干部在走访中，发现2020年巴里巴盖村1600余亩非法开垦土地被违规领取了耕地地力保护补贴，涉及该村54户农户。巴里巴盖乡纪委监察办对线索初步分析，认为该问题涉及农户多、土地广，问题较为复杂，便将问题线索提交市纪委监委批准，交由第三协作区办理。第三协作区接到任务后，启动协作办案模式，从协作区内各乡镇抽调10名工作人员组成3个工作组，一组负责对比农业、自然资源部门数据，二组入村逐户核查，三组审查村、乡镇补贴发放账目和组织谈话。各组工作齐头并进，有序开展取证、查询、谈话等工作，办案周期缩短，工作效率大大提高，短短十天时间就将案件办结。2021年4月20日，巴里巴盖乡农经站负责此项工作的干部受到政务记过处分，违规发放的耕地地力保护补贴已被追回。
纪检监察体制改革全面推行以来，阿勒泰地区各县市通过本乡镇精选、跨乡镇挑选、县市直部门优选，配齐配强乡镇纪检监察队伍力量的同时，为破解乡镇基层“熟人社会”监督难、办案力量薄弱等问题，按照“就近整合、区域划分、便于指导、利于工作”的原则，根据本县市乡（镇、街道）具体情况成立纪检监察协作区。目前，全地区60个乡镇共划分为19个协作区，每个协作区主任由县（市）纪委常委或县（市）纪委监委纪检监察室主任担任；成员包括协作区内乡（镇、街道）纪委监察办干部组成，在监督检查、案件查办中实行统筹规划、人员统一调配、案件统一查处、问题统一协调解决，推动基层治理提升，基层纪检监察机关监督检查、审查调查能力明显增强，查处了一批群众身边腐败和作风问题。乡镇纪检监察协作办案区成立以来，共办理案件288件，给予党纪政务处分160人、组织处理128人。
各县（市）纪委监委为进一步推动乡镇纪检监察协作区功能发挥，探索实行纪检监察室与协作区协同联动、派驻纪检监察组与协作区协同联动工作机制，推动基层监督走深走实、系统集成、协同高效，实现专项监督检查、问题线索核查及处置、典型案件剖析等工作同向发力、协同推进。
今年，吉木乃县纪委第二派驻纪检监察组在开展养老保险金专项监督检查中，发现有的村民去世多年，却仍在一直“领取”养老保险金。第二派驻纪检监察组将问题线索反馈给乡镇纪检监察协作区后，协作区组织专人对涉及已去世村民“领取”养老保险金情况进行核查，并逐乡镇对近年来已去世村民情况进行全面排查，又发现了不少类似情况。针对相关职能部门在监管中暴露出的失职失责问题及管理漏洞，县纪委监委及时进行了追责问责，下发监察建议书督促相关部门开展整改，收到了良好的效果。
随着全面从严治党向基层延伸，配齐配强基层监督力量成为关键。该地区纪委监委相关负责人表示，“建立乡镇纪检监察协作区，不是简单的力量重组、叠加，今后我们将积极探索在更大范围整合运用监督力量，健全县市纪委监委职能科室、派驻纪检监察组与乡镇纪检监察协作区之间的协作联动机制，加强乡镇纪检监察协作区之间监督检查和问题处置等方面的协同联动，破解基层纪检监察工作难点、堵点。”（阿勒泰地区纪委监委祝军祥|责任编辑陈旭）
