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“十四五”民政事业发展规划印发,关于养老有这些新部署

原标题:“十四五”民政事业发展规划印发,关于养老有这些新部署

来源:健康时报

6月18日,民政部举办《“十四五”民政事业发展规划》专题新闻发布会,《规划》已由民政部联合国家发展改革委正式印发,共6章35节。其中第五章“全要素构建养老服务体系,在实施积极应对人口老龄化国家战略中彰显新作为”,部署了加强养老服务保障、优化居家社区机构养老服务网络、壮大养老服务产业、加强养老服务人才队伍建设、提升综合监管水平等方面任务。

新设置“养老机构护理型床位占比”指标,加强基本养老服务

人口老龄化问题一直是社会各界关注的热点。民政部规划财务司司长冯亚平介绍,为贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略,同时考虑当前养老服务机构床位存在的供给结构问题,不再保留“每千名老年人拥有养老床位数”指标,设置了“养老机构护理型床位占比”指标。

民政部养老服务司副司长李邦华。图自民政部官网

民政部养老服务司副司长李邦华。图自民政部官网

民政部养老服务司副司长李邦华表示,建立基本养老服务体系是新时期养老服务工作的重点。在开展政策措施研究的同时,“十四五”期间,民政部还将从三个方面推进基本养老服务:

一是逐步建立养老服务分类发展、分类管理机制,形成基本养老服务与非基本养老服务互为补充、协同发展的新发展格局。

二是完善兜底性养老服务。健全城乡特困老年人供养服务制度,有集中供养意愿的特困人员全部落实集中供养。深入实施特困供养服务设施(敬老院)改造提升工程,每个县(市、区)至少建有1所以失能、部分失能特困人员专业照护为主的县级供养服务设施(敬老院),基本形成县、乡、村三级农村养老服务兜底保障网络。

三是发展普惠性养老服务。深化普惠性养老服务改革试点,通过土地、规划、融资、财税、医养结合、人才等政策工具的综合应用,充分发挥市场在养老服务资源配置中的决定性作用,推动养老服务提质增效,为广大老年人提供价格适中、方便可及、质量可靠的养老服务。

五年规划中首次提出“发展家庭养老床位”

《规划》第五章提出:健全建设运营管理政策,发展家庭养老床位,这是第一次在五年规划中提出“发展家庭养老床位”的要求。

李邦华介绍,目前的家庭养老床位主要形式是依托服务能力和水平比较高的养老机构,向周边的老年人、失能的、高龄的老年人提供家庭养老照护的服务,具体来说,一方面从硬件着手,把养老院护理型床位“搬”到老年人家里,对老年人家庭进行适老化改造,配备相应老年的辅具、安装相关信息监测等设施设备,让老年人家居的环境更加的适合养老,同时也适合养老机构远程监测和服务老年人在家里养老;

二是从服务着手,把养老院机构专业化照料服务送到家,养老机构派人上门为老年人提供照护服务,让老年人在家享受养老机构的专业服务。

李邦华表示,十四五”期间民政部门按照规划的部署和要求,将加大家庭养老床位的发展力度,一方面扩大试点范围和覆盖面,进一步的总结经验,完善政策措施,让更多的老年人养老不离家,在家里就能享受家庭养老床位,让家庭养老床位成为居家养老服务的一种重要形式,也是让家庭养老床位成为养老机构发挥支撑作用,促进居家社区机构相协调的重要途径。

同时加强家庭养老床位的监管,将家庭养老床位纳入养老服务综合监管,出台相关的标准和规范,让老年人享受家庭养老床位是安全的、放心的,让更多老年人享受家庭养老床位,有更多的获得感和幸福感。李欣整理

责任编辑:武晓东 SN241

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