原标题：多地试点推行，二手车跨省交易便利了！
二手车跨省交易本月起试点执行
从昨天（6月1日）起，由商务部会同公安部、税务总局联合出台《关于推进二手车交易登记跨省通办便利二手车异地交易的通知》已在天津、太原等20个城市试点推行，新政策聚焦在推行二手车异地交易、便利二手车转移登记、规范二手车交易行为等便企利民方面。
《通知》明确异地交易和发票开具要求，实现“马上办”“就地办”。明确对交易车辆实行档案资料电子化网上传递，减少群众携带、保管、转交档案的种种不便。同时，还明确了二手车买方在转入地直接办理车辆查验、登记，无需再返回登记地验车、办理转出，减少两地往返。这些措施基本实现在转入地“一站式”办理二手车交易发票开具、转移登记等手续，大幅简化了二手车交易登记程序，有力解决了二手车异地交易时间长、环节多、成本高等诸多问题。
商务部研究院流通与消费研究所所长董超：新举措出台之后，当然首先是极大地满足了群众异地购车的这样一个需求，对于整个二手车交易市场来讲，加大了交易者的主体责任，比如说要求二手车市场经营者、二手车经销商、二手车拍卖商等在交易档案，包括核实信息等方面都提出了一些具体的要求。
信息化智能化让二手车跨省交易更便利
跨省通办新政策的出台，从制度上解决二手车异地交易周期长、成本高、不便捷等问题，随着互联网信息化、智能化的发展，从二手车异地交易、转移登记到交易档案管理，电子化、无纸化的发展趋势，也让二手车在全国范围内流通更便利。
在河北省张家口市工作的吴伟，今年一直在张罗着给公司添购代步车的事，本来他已经在天津，挑中了一批行驶公里数不到3万的二手车，但因为异地提档手续麻烦，这事就一直耽搁了下来。不仅是个人消费者，在山西太原经营二手车行的姚文东也遇到了这样的麻烦，以往他要去异地交易二手车，迁档、过户都需要两头跑，手续比较烦琐。
6月1日新政实施后，依托公安部“互联网+交管”形成的集网页、短信、手机App、语音服务“四位一体”的交管信息化服务体系，在首批20个试点城市之间，小型非营运二手车转移登记实行档案资料电子化网上转递，这样可以减少提档等候时间和携带、保管、转交档案等种种不便。对在转入地交易的，二手车买方可以直接办理车辆查验、登记，无需再返回登记地验车、办理转出，变“两次登记查验”为“一次登记查验”，减少两地往返。
此外，记者了解到，在首批试点城市天津，还针对各省市间车辆准入标准不同的问题，为消费者统一提供前置网络电话等便捷查询服务，让交易信息更加透明，实现信息多跑路，群众少跑路。
天津空港二手车交易市场副经理杨潇：市场提供了相关的前置服务，比如环保准入标准的查询、有效指标的查询，以确保广大消费者一次办结，不用多跑。
董超：新举措有一个非常大的突破，就是二手车档案资料的这种数字化。这点也是在我国信息化、数字化、智能化发展相对普及的情况下，为我国推行这个二手车交易新举措提供了这种条件，提供了信息技术的条件。
此外，除了天津、上海、太原等20个城市外，小型非营运二手车交易登记跨省通办从今年的9月1日起，将在直辖市、省会市、自治区首府市、计划单列市全部推行，预计2022年上半年，在全国全面推行。
将促进二手车交易规模扩大带动消费升级
数据显示，2020年，我国二手车跨省交易量近400万辆，占二手车总交易量的27.5%，比2015年提升8.3个百分点。今年以来，随着国家促进二手车交易的新政相继出台，有关机构预测，此举将推动异地二手车交易需求不断释放、规模不断扩大，带动汽车消费升级。
据中国汽车流通协会最新的数据统计，今年一季度，全国二手车交易量达395.6万辆，同比增长97.2%，比2019年同期增长21.5%。二手车市场交易量的快速增长，得益于去年以来政策红利的持续释放。
2020年4月，财政部、国家税务总局联合发布公告，自2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税，改为减按0.5%征收增值税，二手车交易成本更低了。
今年2月，《商务领域促进汽车消费工作指引》提出，要全面取消二手车限迁政策。除大气污染防治重点区域外，不得限制符合在用车排放标准的二手车迁入。而此次印发的《通知》，则从制度层面有针对性地解决二手车异地交易周期长、不便捷等问题。
二手车交易是汽车消费的重要组成，能够满足低收入群体的汽车消费需求，进而带动整个消费。
同时，二手车交易还会带动汽车后市场，例如维修、改装等市场的发展，对经济产生良好的拉动作用，二手车跨省通办实施后，一二线城市的优质车源将快速转向三四线城市及县乡地区，扩大汽车消费。
对于卖车方而言，二手车的顺利售出，为新车消费腾出空间，将带动汽车消费升级，继而盘活整个国内汽车市场。
此外，我们还应该看到的是，发达国家二手车交易量常年是新车的2-3倍，而中国现在的二手车交易量占比较低，远未发展到汽车发达国家的消费状态。随着二手车交易限制的减少、手续的简化，二手车交易量将迎来快速增长，有望超过新车交易量。
董超：我国的汽车交易正在从增量交易转向存量交易，在这个转变时期出台二手车异地交易的新举措，对于完善我国的汽车流通体系，扩大我国汽车的消费规模是非常重要的。
（总台央视记者徐宁宁李超黄玮天津台张楠马驰梁林山西台冯诗雨段晓彤）
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