原标题：“室组地”联合办案铲除蛀虫
来源：中国纪检监察报
2021年6月1日，《中国纪检监察报》7版刊文《“室组地”联合办案铲除蛀虫》。
四川省纪委监委驻省农信联社纪检监察组干部在研判问题线索。杨阳摄
“贷款业务从申请受理、贷前调查，到审查审批、发放支付，要全面梳理潜在的廉洁风险，防止敏感岗位人员接受宴请，收受红包礼金……”5月7日，四川省纪委监委驻省农信联社纪检监察组会同省农信联社党委召开四川农信廉洁风险排查部署推进会，围绕信贷审批、大宗物品采购等21个核心业务流程，逐项梳理排查岗位廉洁风险，制定防控措施，落实相关责任。
廉洁风险排查是省纪委监委驻省农信联社纪检监察组针对查处农信系统多名行（社）高管涉腐案件后，开展“以案促改”工作的一项重要举措。
“在省纪委监委的直接领导下，组内同志开展监督腰杆更硬、思想顾虑更少、工作关系更为顺畅。”驻省农信联社纪检监察组组长邓治平说，此前，由于金融领域腐败具有隐蔽性复杂性，企业内设纪委受职责权限和办案力量所限，对部分违纪违法问题线索处置工作，往往无法独立完成，派驻改革后，反腐败资源得到优化配置，案件办理更加高效。
四川省纪委监委有关负责人介绍，为认真落实党中央关于深化纪检监察体制改革要求，省纪委监委向18家省管企业派驻纪检监察组，直接领导、统一管理。查办眉山市洪雅县农村信用合作联社原党委书记、理事长陈月刚案，就是释放改革红利的生动实践。该案案情复杂，不仅涉案金额大、关联企业多，取证地也遍及全国10余个省（市、自治区），办理难度非常大，初核工作一度陷入僵局。省农信联社纪检监察组织及时向省纪委监委报告了上述情况。经省纪委监委指定管辖，广元市纪委监委对陈月刚涉嫌严重违纪违法和职务犯罪问题进行审查调查，并成立专案组。
因该案涉及农信系统以外的多家单位、企业及自然人，且信贷资金、股权交易、资金流转金额巨大，省纪委监委决定采用“室组地”联合办案模式：省纪委监委第二纪检监察室在线索指定、立案留置、提请公诉介入等关键节点，全程指导协调，把握办案节奏；驻省农信联社纪检监察组发挥熟悉金融行业特征、了解廉洁风险点优势，为分析作案手段提供依据；广元市纪委监委利用熟悉业务、善于攻坚的特长，形成优势互补的工作合力，推进陈月刚案高效突破。
据介绍，驻省农信联社纪检监察组与专案组一道，赴海南、奔贵州、跑新疆，跨越大半个中国调查取证、追赃挽损，最高峰时，专案组借用干部近百人，审查调查卷宗490余卷。
随着调查深入，陈月刚违纪违法事实逐渐浮出水面。经查，陈月刚严重违反党的纪律和国家法律法规，靠金融吃金融，大肆违规经商办企业，违法发放巨额贷款，个人违纪违法所得逾亿元。最后，陈月刚被开除党籍，其涉嫌职务犯罪问题移送司法机关依法处理。
金融企业腐败问题牵涉面广，必须注重金融反腐和处置金融风险统筹衔接，专案组把审查调查工作放在防范化解金融风险、服务金融改革发展稳定大局之中。“陈月刚违法放贷资金涉及省内外多个房地产项目，如果成为烂尾楼，也会损害购房户的切身利益。专案组在省纪委监委的指导协调下，得到当地党委政府的有力支持，使项目进行了有效转接，避免了群体性纠纷，有效防范和化解了不稳定风险。”专案组有关负责人说。
派驻机构改革以来，四川省纪委监委驻省农信联社纪检监察组在省纪委监委指导下，通过“室组地”联合办案机制，先后与广元、广安等多地市州纪委监委合作，严肃查处了一批违纪违法金融蛀虫，形成了强力震慑，风气建设持续向好。去年，四川省农信联社系统收到信访举报量同比下降44%，在银保监会履职评价中，该社三年进位10位。（本报记者侯荣通讯员杨阳）
