原标题：政务要闻拓宽渠道简化流程太原放大招出暖政力促灵活就业
全力为灵活就业人员提供规范有序的求职招聘、组织劳务和对接洽谈服务；努力帮助灵活就业人员解决实际困难，支持多渠道灵活就业；5月26日，市政府新闻办举行新闻发布会，详细解读我市开始实施的《太原市支持多渠道灵活就业若干措施》。
人社：
拓宽灵活就业渠道
在当前就业形势严峻复杂的背景下，支持多渠道灵活就业，是做好“六稳”工作，落实“六保”任务的具体举措，是激发劳动者创业活力和创新潜能的有效手段，也是解决低收入群体就业的重要途径。
我市人社部门将通过强化政策服务供给，拓宽就业新渠道，以鼓励劳动者自谋职业、自主创业，激发劳动者创业活力和创新潜能，创造更多灵活就业机会。
今年，我市把灵活就业岗位供求信息纳入公共就业服务范围，为灵活就业岗位供需双方提供用工登记、就(失)业登记、信息查询、职业指导、就业推荐、政策咨询等服务。同时，我市人社部门还支持劳动者赴国外就业，按照规定给予最高共2.1万元的培训补贴和出国费用补贴；鼓励用人单位吸纳就业，包括发放吸纳就业补助、就业岗位补贴、社会保险补贴等。
“我市对自主创业10类人员给予创业担保贷款及贴息扶持，将个人创业担保贷款额度由15万元提高至30万元，将小微企业创业担保贷款额度由200万元提高至300万元。”相关负责人说，“对就业困难人员、返乡农民工、离校2年内高校毕业生，首次创办小微企业或从事个体经营且正常经营1年以上的，根据带动就业人数给予一次性创业补贴，补贴标准为每人不超过1000元，总计金额不超过3000元。”
财政：帮助解决实际困难
在我市灵活就业人员中，小商小贩多、大龄失业人员等就业困难人员多，抗风险能力弱，面临资金筹集难、场地支持难、就业技能不足等问题。对此，我市财政部门将采取一系列措施帮助灵活就业人员解决实际困难，支持多渠道灵活就业。
我市将通过“减、免、缓、补、贷、训”六项措施，切实降低灵活就业成本，支持个体经营。其中，“减”就是税收减免。对符合条件的建档立卡贫困人口登记失业人员、高校毕业生等重点群体、从事个体经营的，自办理个体工商登记当月起，在3年(36个月)内以每户每年14400元为限额、依次扣减当年实际缴纳的增值税、城市维护建设费、教育费附加、地方教育费附加和个人所得税。
“免”就是免城市道路占用费、免房租、免费经营场地。“缓”是指缓缴基本养老保险金。“补”就是给予灵活就业人员社保补贴、创业补贴。
“贷”就是给予小额担保贷款支持，解决融资难的问题。城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民10类人员从事个体经营的，平台就业人员购置生产经营必需工具的，按规定给予创业担保贷款及贴息扶持。个人创业担保贷款额度由15万元提高至30万元。
“训”就是聚焦就业创业技能提升，安排专项资金，开展大规模职业技能及创业培训。
审批：推出“套餐”主题服务
为助力市场主体创业，太原市审批服务管理局持续深化行政审批制度改革，优化创业就业环境。我市通过建立完善的企业全程电子化登记系统、深化企业登记“政银合作”、在各县区布设“自助机”智能审批的方式，实现一般类企业注册登记和个体工商户营业执照的网上办、就近办、自助办、马上办。去年，市县两级新开办企业数量同比增长12%，其中通过全程电子化、不见面方式办理的营业执照比例达90%。
为方便企业群众办事，市县两级推出了以“我要开餐馆”“我要开超市”“我要开药店”等30项以上高频事项“套餐式”主题服务，实现“一次申报、同步分发、一次办成”。
此外，我市为方便企业群众办事，市、县两级政务服务中心均推行全天候“自助服务”和“周末不打烊”的延时服务制度，切实解决企业和群众办事“上班没空办、下班没处办”的痛点难点问题；同时，政务服务中心实行办件免费邮寄服务，取消市审批服务管理局申办事项的复印件要求，并建立投资项目帮办代办服务机制，提供定制化办理流程指引，全程技术指导、跟踪协调服务，极大地方便了企业和办事群众。
问：什么是灵活就业，什么样的灵活就业人员可以参加技能培训？
答：灵活就业是区别于传统企业招工后签订劳动合同、固定工作、缴纳社会保险费，以及创业需办理工商登记注册等就业创业形式之外的一种就业形式。主要有3个方面特点：
一是不同于传统的企业用工劳动关系形式。传统企业用工一般要与员工建立以劳动合同为主的劳动关系，而灵活就业人员不与特定企业或雇主签订劳动合同，双方不存在劳动关系，取而代之的是企业或雇主与个人之间的经济协议。如：网约车司机、外卖小哥等。
二是不同于传统的创业工商登记注册形式。传统创业需要办理工商登记注册，而灵活就业可能在某些条件上，不满足现行工商登记注册要求，但并不影响其自主生产经营。如：网络主播、微商电商、摆地摊经营等。
三是就业的阶段性、临时性特点明显。传统就业一般生产经营模式相对固定，而灵活就业在生产经营上往往表现为阶段性、临时性，职业转换较多。比如：家政服务人员、临时工、短期劳务人员等。
(转载自太原新闻网)
