原标题：手语翻译来到现场！最高检这场新闻发布会不一样
5月14日,最高人民检察院召开以“有爱无碍,检察公益诉讼助推无障碍环境建设”为主题的新闻发布会。
5月14日,在第三十一次全国助残日来临之际,最高人民检察院会同中国残疾人联合会共同召开“有爱无碍,检察公益诉讼助推无障碍环境建设”新闻发布会,联合发布无障碍环境建设检察公益诉讼典型案例,总结推广以浙江特别是杭州检察机关无障碍环境建设公益诉讼为代表的典型经验,为推进无障碍环境建设提供有力法治保障。值得一提的是,发布会现场邀请了手语老师同步翻译,并全程视频直播。
最高检办公厅副主任、新闻发言人肖玮表示,推进无障碍环境建设,是保障残疾人、老年人、伤病人等有特殊需要群体,争取公平均等机会、融合共享社会生活的重要前提。检察机关从国家治理和司法为民出发,积极稳妥开展无障碍环境建设公益诉讼个案探索、类案监督、专项行动,督促协同行政机关依法履职,用法治手段护航无障碍环境建设,取得了积极进展。
最高检探索
无障碍环境建设公益诉讼
最高检第八检察厅厅长胡卫列介绍检察机关开展无障碍环境建设公益诉讼工作情况时表示,我国60岁及以上人口的比重达到18.70%,人口老龄化趋势明显。截至2021年4月,全国已有25个省级人大常委会出台关于加强检察公益诉讼工作的专项决定,其中有7个省对探索开展残疾人、老年人等特殊群体权益保护公益诉讼工作予以明确。最高检及时回应立法需求和社会关切,积极稳妥探索无障碍环境建设公益诉讼。
全国检察机关立案办理
无障碍环境建设公益诉讼案件803件
胡卫列表示,最高检专门印发《关于积极稳妥拓展公益诉讼案件范围的指导意见》,指导各地积极稳妥开展无障碍环境建设公益诉讼探索实践。2019年至2021年3月,全国检察机关共立案办理无障碍环境建设公益诉讼案件803件,其中行政公益诉讼案件801件,民事公益诉讼案件2件;发出诉前检察建议643件,诉前磋商结案29件。
浙江检察机关立案办理
无障碍环境建设
行政公益诉讼案264件
胡卫列表示,2020年9月,浙江省11个地市检察院及相关基层院实现无障碍环境公益诉讼案件办理的全覆盖。截至2021年3月底,浙江检察机关立案办理无障碍环境建设行政公益诉讼案264件,发送检察建议245份,推动高铁站、客运码头、电梯、停车位等重点场所和区域的无障碍环境建设。
检察建议直指盲道被违法占用损坏
12家行政部门修复整改
“特殊群体更加需要全社会多方位的关注。”胡卫列表示,2019年10月,广州市南沙区检察院发现辖区内部分盲道被违法占用,且严重损坏。该案成为广东省首个维护特殊群体公共利益的新领域探索案件。经检察机关召开公开听证会,公开送达检察建议书,截至2020年7月,12家行政职能部门均回复对盲道存在问题进行修复整改。
“轮椅小仙女”不幸去世后
深圳开展无障碍设施
检察公益诉讼专项监督行动
胡卫列表示,检察机关对于残疾人等特殊群体,注重从整体角度推动对无障碍设施建设的综合治理。2021年1月,“轮椅小仙女”陈某某驾驶轮椅在一处路口无障碍坡道上坡时跌落去世。深圳市宝安区检察院及时介入调查、立案办理,督促有关职能部门迅速完成事发路口周边9个路口的无障碍设施整治工作。深圳检察机关还在全市范围内部署了无障碍设施检察公益诉讼专项监督行动,重点关注无障碍出行设施的规划、建设、管理是否符合国家安全标准,是否影响残障人士通行安全。
构建更加完善的信息无障碍环境机制
胡卫列表示,对于老年人和残疾人等特殊群体而言,信息无障碍能够以信息化手段弥补身体机能等存在的差异,使任何人都能平等、方便、安全地获取、交互、使用信息。江苏省无锡市惠山区检察院针对地铁站自助售卡充值机仅支持电子支付方式,无法使用现金,给老年人等不熟悉电子支付的市民带来不便的问题,向中国人民银行无锡支行发出检察建议,共同督促地铁站恢复了现金购卡、充值功能。
无障碍环境建设
检察公益诉讼典型案例的四个特点
胡卫列表示,最高检和中国残联此次联合发布浙江检察机关督促规范无障碍环境建设行政公益诉讼系列案等10个典型案例,有四个特点:一是关注通过专项活动实现系统治理;二是关注办案实效,注重残障人士的获得感;三是关注新领域、新类型案件探索,加强对下指导;四是关注各方协同,凝聚公益保护合力。
如何找准无障碍环境建设
公益诉讼的切入点和着力点?
胡卫列表示,检察机关认真梳理无障碍环境建设强制性法律规定,明确各责任主体及其履职尽责标准,紧盯法律实施中存在的有法不依、执法不严、违法不究现象,明确检察公益诉讼监督的重点领域、关键环节、突出问题,推进精准监督、靶向办案。
如何评价无障碍环境建设
公益诉讼的办案成效?
胡卫列表示,我们强调办案对社会治理的贡献度,倡导通过办案推动基层自治、行业自律、系统治理和地方立法,并为优化顶层设计特别是推动无障碍环境建设法的立法进程贡献检察实践样本和依据。典型案例中都是阶段性成果,都预留了跟进监督和“回头看”的后续“看点”,欢迎公众参与,监督支持检察机关“努力做实、做细,把有爱无碍进行到底”。
无障碍环境建设是全国“统考”
为什么浙江能率先交卷?
浙江省检察院副检察长高杰在答记者问时介绍,无障碍建设是一项惠及百姓、造福社会的民生工程。浙江检察机关主要做了以下几方面工作:一是系统化推进专项监督行动,二是服务保障亚残运会筹备工作,三是探索开展信息无障碍建设。未来浙江检察机关将持续深入推进无障碍环境建设公益诉讼,一是健全协作配合机制,二是积极动员社会力量,三是深化信息无障碍建设。
为65万贫困重度残疾人家庭
进行无障碍改造
中国残疾人联合会党组成员、副理事长相自成在答记者问时表示,长期以来,我们中国残联积极配合各政府职能部门推进无障碍工作。一是代表残疾人的利益,反映无障碍需求。二是提出加强改进无障碍建设工作的建议。三是配合推进无障碍建设的立法和规划、政策、标准的制定工作,并促进实施。四是组织开展无障碍建设的宣传和残疾人体验督导工作。五是切实抓好残疾人综合服务设施无障碍建设和困难重度残疾人家庭无障碍改造工作。“十三五”我们共为65万贫困重度残疾人家庭进行了无障碍改造。
无障碍环境建设
检察公益诉讼既必要且可行
“衷心感谢检察系统为推进无障碍环境建设所做的努力。”相自成在答记者问时表示,检察机关监督保障无障碍环境建设的法律实施,进行公益诉讼个案探索、类案监督、专项行动,既必要且可行。检察机关通过公益诉讼促进无障碍环境建设发展,也为其他行业推进无障碍建设树立了示范,对于推进提升我国无障碍环境建设整体水平、保障残疾人、老年人及全社会成员参与社会生活权益都具有重要意义。
加大无障碍环境建设
公益诉讼的办案力度
推动社会治理
最高检副检察长张雪樵在答记者问时表示,检察机关探索开展无障碍环境建设公益诉讼,要把握“积极”和“稳妥”两个方面原则。“积极”原则具体有两点:一是要加大无障碍环境建设公益诉讼的办案力度;二是要通过个案办理推动促进系统的社会治理。“稳妥”原则具体有两点:一是要遵循司法规律;二是要促进标本兼治,实现“打一针、疼一片”的办案效果。
