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中澳关系,走向何方?

原标题:中澳关系,走向何方?

中澳关系,走向何方?

5月6日上午,中国宣布无限期暂停中澳战略经济对话机制下一切活动。下午,外交部也对此回应称,澳方对此承担所有责任。

“二十多年前我们在参加悉尼奥运会的时候有人跟我们说,澳大利亚这个国家没什么攻击性,很温和的,你看动物,考拉啊袋鼠啊等等都是这样的,为什么这几年在对华关系上澳大利亚如此具有攻击性,甚至像踢前锋的一样?”

主持人白岩松5月6日晚连线外交学院副院长王帆,对上述问题进行了分析。

中澳关系,走向何方?

追溯中澳关系恶化原因

曾经,中澳之间一直保持着密切的贸易合作。去年澳外交贸易部公布数据,中国在2018至2019财年,蝉联澳大利亚最大贸易伙伴桂冠,双边贸易额高达2350亿澳元,占澳大利亚总贸易额的26.4%。

然而,澳大利亚频频对中国加以限制,采取一系列错误行动。

2018年8月,澳大利亚率先禁止中国企业参与澳5G网络建设,多次打着国家安全的幌子否决中国企业赴澳投资。

新冠疫情暴发初期,澳大利亚针对中国提出,要进行疫情的独立调查,这一举动使两国关系陷入困局。

2021年4月21日,澳大利亚外长佩恩宣布,取消维多利亚州与中国此前签署的“一带一路”备忘录和框架协议。

澳大利亚外交部长佩恩

澳大利亚外交部长佩恩

5月2日,澳大利亚莫里森政府已让澳国防部重新审查中国岚桥集团租借澳大利亚达尔文港99年的协议,并考虑是否强制中国企业放弃对这个港口的租赁权。

此外,澳大利亚还公然违反国际关系基本准则,屡屡在涉港、涉疆、涉台等涉及中国核心利益的问题上采取错误言行,使得两国关系雪上加霜。

也正因澳方一系列的错误行为,中国曾针对自澳进口的多种商品采取了加征关税和反倾销税等一系列限制措施。同时,急剧下滑的中澳关系影响了中国对澳大利亚的投资,过去4年,中国对澳投资直接暴跌了94%。

澳大利亚在对华问题上的

双重焦虑

外交学院副院长王帆表示,近些年澳大利亚在对华问题上如此具有攻击性,其实是因为澳方有双重焦虑。

其一,他们对中国的发展持有恐惧,认为中国不断发展,会影响到澳大利亚在亚太地区,尤其是南太地区所谓的领导地位。

其二,澳大利亚作为南太岛国在安全上长期依赖于海上强权,过去靠英国,后来靠美国。在特朗普时期,特朗普对联盟关系不太重视,澳方有一种被疏离甚至被抛弃的焦虑。所以澳大利亚要向美国投一个“投名状”,告诉美国,澳大利亚是美国全球战略中不可缺少的,也可以在对华遏制方面发挥较大作用。澳大利亚也是美国发起“五眼联盟”中很重要的一员。

发改委宣布“无限期暂停”

谁的损失更大?

王帆分析,国家发改委宣布无限期暂停中澳战略经济对话机制下一切活动后,对中国的经济贸易会产生一定影响,但对澳大利亚的影响应该更大。

澳大利亚对中国出口非常巨大,澳大利亚顺差贸易的98%是对华贸易,并且澳大利亚的对华贸易解决了60多万人的就业。

中澳关系,走向何方?

此外,澳大利亚在经济上一直想重返亚太,势必要跟很多东南亚国家合作。中国和东南亚国家合作也非常多,而中澳关系恶化,澳大利亚想重返亚太、跟东南亚国家的合作也将面临更大困难。

中澳关系还会更冷吗?

王帆表示,我们看发改委的声明就能明白,实际上中澳关系已经走到了一个低谷,我们多少合作项目、轻工产品、高科技产品、“一带一路”等各项合作都停了,只有一些还留下一点点余地的领域还在继续。

再往下走的话,情况非常糟糕,已经接近谷底了。我希望中澳关系能够止跌,但跌进谷底的过程有可能会比较长,这些都取决于澳大利亚将采取什么样的行动。

面对中澳关系

我们只能被迫等待吗?

王帆表示,面对目前的中澳关系,我们要有两手准备:

其一,我们希望澳大利亚能够迷途知返。现在的中澳关系可以用“阴云密布”来形容,我们希望两国能够共同拨云见日,使得中澳关系能够重新回归正轨。但是,这不取决于中国一方,主要是看澳大利亚。

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其二,我们也要做最坏的打算。中国现在的战略资源、战略空间,以及国内国际“双循环”的新发展格局,使得我们具备了更强的战略自主性。

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