原标题：如何保障“冷”食安全？重庆有3个新“办法”
来源:重庆发布
今（15）日，重庆市市场监督管理局消息，该局日前印发了《冷藏冷冻食品贮存服务备案管理办法》《冷库食品安全监督管理办法（试行）》《冷库食品安全风险发现处置办法》，进一步加强冷藏冷冻食品全环节管控，进一步压实经营者主体责任和监管部门责任，指导各区县市场监管局规范开展相关工作。
相关办法的制定，对提高重庆冷藏冷冻食品的监管水平，推动全链条、标准化、规范化监管，解决各区县对冷库备案标准不统一，要求不一致等问题具有重要意义。
图：科普中国
《冷藏冷冻食品贮存服务
备案管理办法》
（简称《监管办法》）
《备案办法》规定，凡在重庆从事冷藏冷冻食品贮存业务的非食品生产经营者（以下简称贮存服务提供者）应当自取得营业执照之日起30个工作日内，向贮存场所所在地区县市场监管局申请备案。
鼓励贮存服务提供者主动做出食品安全自我承诺，在备案时不弄虚作假、隐瞒相关情况，依法诚信经营。
对未按照规定备案的，责令改正，拒不改正的，可以处1万元以上5万元以下的罚款。
《冷库食品安全监督管理办法》
（试行）
（简称《监管办法》）
《监管办法》适用于全市冷库、冷链市场开办者、贮存服务提供者、冷藏冷冻食品经营者的食品安全监督管理。
《监管办法》明确，冷链市场开办者应当：
●建立健全食品安全管理制度，配备专职或兼职食品安全管理人员，明确入场经营者的食品安全管理责任，组织食品安全知识培训。
●建立入场经营者档案，如实记录入场经营者名称或者姓名、社会信用代码或者身份证号码、联系方式、住所、主要销售品种、进货渠道、产地等信息。
●如实向所在地市场监督管理部门报告市场名称、住所、类型、法定代表人或者负责人姓名、食品安全管理制度、场内销售主要品种、摊位数量等信息。
●加强冷藏冷冻食品入场和出场管理。严禁不能提供合法来源的食品，以及不能提供检验、检疫合格证明的肉类及其制品进入市场；严禁食品容器或外包装上食品的名称、生产日期、保质期、生产者、联系方式等基本信息不齐全、不清晰的冷藏冷冻食品出场。
贮存服务提供者应当：
●加强对租赁经营者委托贮存的冷藏冷冻食品管理，建立冷藏冷冻食品出入库台账，如实记录产品名称、来源、数量、生产日期或生产批号、入库日期、出库日期、租赁者名称或者姓名、联系方式等，出入库台账保存期限不得少于贮存结束后2年。
●对租赁经营者入库的冷藏冷冻食品，应当按照租赁经营者、冷藏冷冻食品种类、入库时间等分区域存放，并设置明显标识。
冷藏冷冻食品经营者应当：
●不购进、不销售、不贮存来源不明或无入境货物检验检疫证明、核酸检测证明、消毒证明和渝溯源码的进口冷藏冷冻食品。
●包装、贮存、运输和装卸冷藏冷冻食品，应当按照食品安全法律法规的规定和食品安全国家标准的要求，保证冷藏冷冻食品安全所需要的温度、湿度要求，不得与有毒、有害物品一同贮存、运输，不得掺杂掺假、违法添加非食用物质或滥用食品添加剂。对进口冷藏冷冻食品还应当严格落实专用通道进货、专区存放（销售）、专人管理要求。
冷藏冷冻食品批发者应当：
建立销货记录，如实记录销售产品的名称、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级以及购买者的名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。
相关主体应当建立食品安全追溯体系、鼓励采用信息化手段采集、留存经营信息，按要求规范使用进口冷链食品追溯管理系统。
《冷库食品安全风险
发现处置办法》
（简称《处置办法》）
冷库主要存在冷链市场开办者、贮存服务提供者未按要求查验入场经营者或租赁经营者经营资质，未按要求建立健全入场经营者或租赁经营者档案，不能保证所有入库食品均能溯源等12类风险。
全市冷库食品安全风险等级分为一般、较大、重大和特别重大级别食品安全风险。
《处置办法》明确：
●区县市场监管局获悉冷库食品安全风险信息后，须30分钟内初次报告、1小时内书面报告。
●对已经或可能造成重大危害的食品安全风险，事发地区县市场监管局应当会同或协同相关单位采取先期处置措施，控制事态发展。
●区县市场监督管理部门对发现的各类冷库食品安全风险，要立即查明产品进货数量、库存数量、生产日期或者批号、规格、贮存地址、生产商、供货商、运输商等相关情况，并依法对相关产品及生产经营设施设备等采取控制措施。涉嫌质量问题的，还应当及时开展监督抽检，查明原因。
●市场监督管理部门应当加强与公安等部门的协同配合，建立健全执法协作、信息交流、失信联合惩戒等机制，提升监管合力。
市市场监管局表示，下一步，全市市场监管系统将积极落实以上三个办法的各项要求，进一步推进冷藏冷冻食品智慧监管，按照摸清底数、有效监管、妥善处置的全链条、场景化模式，构建冷藏冷冻食品智慧监管平台，保障冷藏冷冻食品消费安全。
