原标题：市南：布下新棋子，打开新格局
“十四五”期间，市南区提出要加快建设现代化国际大都市核心区，打造转型发展先行区、时尚特质引领区、美好生活典范区、现代治理标杆区。如何保证目标从纸面走向现实？市南将其细化为“七大提升工程、八项突破行动”。日前，围绕十五项攻坚任务，市南区经过密集的头脑风暴，已制定出各项任务的行动方案。这七大工程、八大行动，是市南区为赢得未来而精心布下的15枚棋子，随着各项方案徐徐落子，市南也开始书写发展新格局。
“市南区将积极融入国家和省市发展大局，坚持市区一体化发展格局，找准契合点精准发力，升级发展优势产业，精心谋划新兴产业，不断巩固稳的基础，增强进的动能，实现产业能级提升，为市南区高质量发展再添新动力。”市南区委书记赵燕表示。
转型发展新动力
市南是服务业强区，但在新的发展阶段，其主导产业优势不强、新产业新业态规模小、楼宇经济优势减弱、总部经济聚集能力下降等问题也开始显现。奋进的市南，正努力摆脱传统路径依赖，弥补发展短板，寻找到新的经济增长点。记者注意到，在“七大提升工程、八项突破行动”中，近半数攻坚任务围绕市南经济转型升级开展。
现代城市发展历程已经有足够多的案例佐证，创新技术的扩散是导致区域间发展分化的核心动因。市南区具有科研院所集中、科技服务业集中的基础优势，而现在，市南区正通过增强科技创新策源能力、培育创新型产业集群、打造数字经济，把过去的基础优势做成主导优势。据了解，市南区正依托中国—上海合作组织技术转移中心等平台、院所和企业，构建国际科技成果转化平台、海洋领域专业成果转化平台、科学仪器细分领域成果转化平台等科技平台。今年，上合组织技术转移中心孵化器入驻率达到80%以上，徐州路88号海洋科技孵化器正式投入使用，引进和培育高科技成长企业、涉海项目20个以上。
在开展数字赋能千行百业突破行动中，市南区提出，要把数字经济作为新旧动能转换的主攻方向，加速形成数字经济发展新生态。“在工业互联网领域，我们支持海信集团国家级工业互联网平台——面向‘高质量好产品’工业数据智能的工业互联网平台建设；依托华夏基石，加快建设时尚工业互联网平台和国内首个建筑工程领域工业互联网平台。同时，市南区还将全力支持辖区企业首宏集团等打造10个企业互联网平台。在软件信息服务业，依托鼎信通讯、海信信息科技等企业，力争2021年规上软件和信息技术服务业营业收入达到45亿元。”市南区科技局局长刘海波介绍。
在软件园、动漫游戏产业园提质升级突破行动中，市南区将重点发展新一代信息技术和数字文创两大产业，加速推进园区数字化转型，拓展楼宇经济发展空间。如软件园将布局金融科技、智慧旅游、智慧交通等新赛道；未来的动漫园将发展新媒体、数字娱乐、时尚设计等新业态。市南还将引进一批具备行业影响力的新型孵化器运营商、创业服务机构、科技服务机构等平台型组织，开展大企业创新生态圈培育试点。
作为青岛金融业集聚度最高的区域，在金融业创新发展突破行动方案中，市南区做大做强传统金融的同时，提出打造金融创新“先行区”，发展数字金融、绿色金融，加强金融科技研发与应用，提高金融服务实体经济能力。
时尚引领新突破
畅销书《创意阶层的崛起》作者理查德·佛罗里达有个著名的论断——有创造力的阶层会追求一系列特定的舒适性，包括咖啡馆、美术馆、音乐以及总体为波西米亚式的包容氛围。通俗点说，就是城市多元的消费供给、娱乐供给、文化供给和开放宽松的生活氛围，是吸引现代创新阶层的重要因素。作为青岛城市文化和高端消费的核心承载区，市南区将通过实施文化软实力提升工程、八大关周边区域高端文化集聚突破行动、浮山湾高端商圈突破提升行动，构建更高质量的现代公共服务体系，提升其时尚吸引力、时尚引领力和时尚产业效益。
为破解该区公共文化场馆不达标的难题，市南将加大市、区联动力度，高标准谋划建设具有全市文化地标意义的文化综合体。持续放大博物馆集聚优势，加快推进全国唯一全面反映海军发展历程的海军博物馆崭新亮相。积极引导社会力量利用名人故居、文物建筑创办特色主题博物馆，推动胶济铁路博物馆、电力博物馆、国际小提琴博物馆、鲁作艺术博物馆4处主题博物馆年内建成开放，力争2025年全区注册备案博物馆数量增至30处，实现每2万人拥有1座博物馆的目标。
作为青岛城市发展源头，市南区拥有得天独厚的历史人文优势。在中山路片区更新改造如火如荼开展之际，市南也推出八大关周边区域突破发展新方案。市南区文化和旅游局党组副书记王宏介绍，今年，八大关周边区域将建成中央音乐学院青岛国际音乐中心，中国艺术职业教育学会培训中心青岛基地项目也有望落地。同时，市南区还会在八大关区域开辟数字文旅的试验田，联合金东数字等优势平台，布局“裸眼3D建筑光影秀”、无人机夜空表演等沉浸式夜游项目，策划“时尚市南·光影文化节”系列活动。依托宋公馆、郭沫若书房、海角七号等建筑场景，借助“数字化科技手段+声光电技术”，打造动态沉浸文旅项目，实现近距离对话名人、多维度触摸历史，用数字串联起八大关的故事。
在浮山湾高端商圈突破提升行动中，一方面，市南区今年将有万象城二期、海天中心MALL、王府井奥特莱斯等数万平方米全新商业载体投入使用，瑞吉酒店、茑屋书店、米其林梧桐餐厅等诸多山东“首店”为市民提供更多消费选择。另一方面，市南区还加大气力，协助太古广场、金街、米兰道等闲置商业载体投入使用，增强浮山湾商圈的辐射力。
美好生活新期待
城市是为人服务的空间。为了更好地服务居民、游客和在市南投资创业的各类英才，市南区聚力城市功能提升、公共服务提升、治理效能提升、基层治理突破、历史城区保护更新突破，塑造美好生活典范区和现代治理标杆区。
“八大峡街道现有常住人口6.8万人，观音峡路社区卫生服务中心始终未设置妇保、儿保和计划免疫门诊，无法满足居民公共卫生服务需求。经过前期的考察、洽谈，市南区选定瞿塘峡路78号作为该中心计划免疫门诊用房。目前工程已竣工，5月份投入使用，届时，周边居民将在家门口享受到妇保、儿保等卫生服务。”市南区卫计局工作人员说。
八大峡免疫门诊的建设是该区倾听民生诉求，补齐公共服务短板的一个缩影。按照相关任务计划，在医疗卫生领域，今年市南区妇幼保健计划生育服务中心改扩建项目、3处街道社区卫生服务中心标准化建设项目、市南区公共机构核酸检测能力提升项目等将全面竣工并投入使用；在城市功能提升方面，市南整合城市管理系统国有企业（市政、环卫、绿化公司）为集团公司，对全区3037个开放式居民楼院进行精细化保洁，实现“一把扫帚扫到底”；在政务服务领域，市南区将推行“独任审批师”工作制度，梳理法律关系明确、材料简单、事实清楚行政审批事项不少于70项，由独任审批师承担“即来即办”审批。推行“我来跑”服务模式，提供无偿定制化、个性化服务，全力营造“审批有速度，服务有温度”的政务服务环境。
在市民期待的历史城区保护更新方面，市南在完成济南路通车的基础上，继续推进中山路区域交通优化调流、停车场建设和步行化改造，以重构西部交通格局，为下一步复兴提供基础配套。此外，还将完成宁阳路、北京路、黄岛路等片区约3.5万平方米和潍县路19号约1.6万平方米建筑修缮，启动广西路等片区约4万平方米建筑修缮。中山路区域还计划建设租赁住房、青年公寓等项目，以吸引年轻人群常态化居住，激发老城区新活力。
