原标题："老娘舅"怎么当才称职:真疼又真管
报告中的理念之二
“老娘舅”怎么当才称职:真疼又真管
——检察机关精准把握严管厚爱尺度护航民企发展
正义网北京3月9日电(检察日报全媒体记者闫晶晶记者沈静芳)今年的最高人民检察院工作报告中提到一个案例:检察机关受理一起串通投标案,查明6家涉案企业系受黑社会性质组织胁迫出借资质,于是对涉黑犯罪依法严惩,对企业则依法不起诉,并促其规范经营。
“检察机关把服务保障民营经济发展落实到了具体的案件中,不是‘一诉了之’,也不是‘一放了之’。”这个案件引起了多位企业界人大代表的关注,全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长、湖南省工商联副主席张学武这样评价。
2020年,检察机关对护航民营企业发展部署了一系列举措,传递出“为真爱而管,为健康而究”的检察理念。为贯彻落实党中央关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重大决策部署,最高检还推出了11条具体举措。
“检察机关一方面从严打击危害疫情防控犯罪,一方面全力护航民营企业的健康发展。‘老娘舅’为民营企业排忧解难,可谓是雪中送炭。”全国人大代表、蓝顿旭美食品有限公司董事长、山西省工商联副主席郝旭对此高度评价。
最高检工作报告显示,2020年,检察机关有力惩治侵害民营企业合法权益的犯罪,起诉2.3万人,同比上升2.9%。
与这一“上升”相对应的,还有一组报告之外的数据:检察机关对民企负责人涉经营类犯罪,不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。
这与检察机关对涉民企的“三不”政策有着紧密联系:对民营企业负责人涉经营类犯罪,依法能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的提出适用缓刑建议。
报告提到的案例中,经过公开听证,检察机关对6家涉案企业负责人作了相对不起诉处理。
那是不是就“不诉了之”了呢?当然不是。如果放任企业违法犯罪,这就是“溺爱”。因此,听证时,检察机关就对涉案企业及犯罪嫌疑人进行了公开训诫,建议行政部门依法对6家被不起诉单位进行行政处罚。
最高检工作报告指出,要同时探索督促涉案企业合规管理,促进“严管”制度化,不让“厚爱”被滥用。
“检察机关这个民营企业的‘老娘舅’当得很称职,既真疼又真管。”全国人大代表、赤峰正翔建筑工程公司总经理、内蒙古自治区工商联副主席王俊祥说,民营企业家们实实在在感受到了营商环境的变化。
郝旭代表认为,民营企业发展初期通常由于企业组织不规范、保护知识产权和商业秘密的法律意识淡薄等问题,为后期发展埋下法律纠纷隐患。最高检出台的服务保障“六稳”“六保”11条意见中,专门提到了加大知识产权司法保护力度,这也是在督促企业合规管理。
张学武代表告诉记者,一些企业尝试走出国门,但对各投资目标国的法律法规及相关政策了解不够。建议在企业国际化拓展的进程中,相关部门、司法机关能对普遍存在的风险进行提示并引导企业建立健全相关风险防控机制。
采访中,几位代表都期待检察机关能够持续深化平等保护理念,帮助民营企业防范法律风险,促进合法合规经营。
