原标题：中国科技期刊如何提升国际竞争力？委员：争取优秀论文首发权
今年全国两会期间，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从全国政协十三届四次会议新闻中心获悉，全国政协委员，贵州省政协副主席，致公党贵州省主委孙诚谊提交了题为《关于提升中国科技期刊国际竞争力的建议》的大会发言。
孙诚谊指出，中国科学技术协会发布的《中国科技期刊发展蓝皮书（2020）》显示，截至2019年底，我国科技期刊总量为4958种，仅次于美国（12274种）和英国（6214种）。其中，中文科技期刊4429种，英文科技期刊359种，中英文科技期刊170种。
孙诚谊指出，2010-2019年，中国SCI收录期刊发表论文数占全球SCI论文总数的1.72%，同期中国作者发表的SCI论文数占全球SCI论文总数的比例达18.06%。10年间，中国作者共发表SCI论文275.5万余篇，其中2.2万余篇发表在中国SCI收录期刊上，仅占8.10%。主要原因在于目前国内科研成果和人才评价过于偏重SCI影响因子，对国内优秀科技期刊认可度不高，导致中国优秀科技论文争相到国外期刊发表，中国的科研成果无偿由国外编辑评判，创新成果在国外期刊首发。同时，我们也应当清醒地认识到，与科技强国和世界一流期刊相比，中国科技期刊数量多而不强，学术竞争力和国际影响力偏弱，资源整合能力和融合发展能力不强，缺少世界一流科技期刊。
为此，孙诚谊在上述大会发言中提出了如下建议。
（一）争取国际学术话语权。中国一流科技期刊应定位于国际化，认真学习国际知名期刊的办刊理念和经验，利用国际编委会扩大国际宣传组稿，邀请其他国家和地区在学科领域有较高学术地位和影响、有较强联络能力和个人号召力、能为期刊组稿推荐优秀论文的专家学者进入国际编委会，从国际化角度策划学科热点和论文选题专辑，聘请国际知名杂志的编辑定期指导，通过国家编委会的人脉资源扩大国际稿源；进一步促进出版规范国际化，有计划地组织国际合作出版相关法规、合作谈判、合同签订的业务培训，强化国内科技期刊的版权意识、市场意识等，召开国际期刊合作经验交流会，建立编辑部相互沟通的渠道，共享国际合作经验，规避合作陷阱，积极参与国际竞争或与知名国际出版商合作，逐步提高国际影响力。
（二）争取优秀论文首发权。重大科学发现或科技成果的首发是提升科技期刊国际影响力重要的主成分。从国内来看，论文外流的作者单位主要集中在国内顶尖科研院所及重点大学，北京、上海等科研实力最强的地区也是论文外流最严重的地区。国内科技期刊应在约组稿件方面下功夫，向学科重点院校和科研院所约组原创一流的稿件，争取中国优质优秀论文首发权；从国外来看，要发挥国际编委会的优势，通过编委会成员，利用编委的影响力组织高质量的稿件、并将他们的研究成果第一时间发表在中国SCI期刊上，使发表的研究成果成为该领域内最新而且权威的研究动态。
（三）加大期刊国际传播力度。科技部门应在竞争择优的基础上有重点地扶持一批学术水平高、知名度大的科技出版机构和期刊数据库，依托优势学科，整合出版资源，综合运用多种传播渠道，走集团化、产业化以及数字化、网络化发展道路。扶持入选中国最具国际影响力学术期刊的英文刊早日进入世界一流期刊；对入选中国国际影响力优秀学术期刊，争取将中文刊办成国内一流期刊，加快推进期刊英文转型发展，争取让英文刊进入中国最具国际影响力学术期刊，进一步提升期刊影响力，为进入世界一流期刊行列做好储备。搭建国际科研交流平台，积极主办、承办或参与国内外领域学术会议，通过展板、宣传品、赠刊、主题报告、沙龙等方式，向国内外学者介绍期刊，加大科研成果的国际推广力度，促进国内外专家学者之间的交流，提升国内外科技人员对期刊的信赖度，有效参与国际竞争。
（四）建立促进国内学者在中国科技期刊发表高质量科研成果的评价机制。目前，在国际高影响因子科技期刊发表论文以及在该类期刊发表论文的数量，是高等院校和科研机构从事研究人员职称晋升和课题申请评价指标中的重要因素，外部约束是驱使他们选择将科技研究成果发表在国外科技期刊尤为重要的原因。因此，应改变这种外部约束，管理部门应建立公正评价研究人员贡献与报偿的机制，促使中国学者的高质量科研论文在中国科技期刊发表，提升中国科技期刊的影响力。
（五）建立立足国内、面向世界、汇聚学科前沿研究人员的中国科技期刊审稿队伍。信息在全球化时代高度流动，信息共享已经成为全球化的标志之一。可采取同行约请、同行推荐、作者举荐、专家遴选等方式，建立一支适应时代变化要求、能紧紧把握学科领域前沿动态、熟悉领域专业工作、热衷科学研究，客观、公正、高效、高水平的国内外行业领域审稿专家队伍，作为及时了解和把握本专业领域发展动向、促进科技期刊健康可持续发展、提升中国科技期刊国际竞争力的质量保障。
