原标题：抓牢民心这个最大的政治,做好检察为民实事——专访辽宁省检察院党组书记、检察长李成林
抓牢民心这个最大的政治,做好检察为民实事
——专访辽宁省检察院党组书记、检察长李成林
又到一年“两会季”,又是年终交卷时。刚刚参加完辽宁省第十三届人民代表大会第五次会议归来的辽宁省检察院党组书记、检察长李成林,在接受记者专访时他表示,民心是最大的政治,全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民。努力做好每一件检察为民实事,努力让人民群众在每一个司法案件中真正、切实感受到公平正义,这是辽宁检察机关努力的方向和目标。
突出精准监督,增强群众司法获得感
主持人:回首刚刚走过的2020年,辽宁检察机关如何发挥各项检察职能作用,主动融入发展大局?
李成林:辽宁检察机关全面依法履职,突出精准监督,着力办好为民实事,守护美好生活,为辽宁的全面振兴、全方位振兴提供了强有力的司法保障。2020年,辽宁检察机关批捕各类犯罪嫌疑人19345人、提起公诉44417人;受理民事诉讼监督案件5842件,民事生效裁判再审改变率达到86.7%;受理各类“民告官”行政诉讼监督案件1575件,提出检察建议804件,提起抗诉7件;立案办理公益诉讼案件5503件,提起公益诉讼338件。
2020年,鞍山检察机关办理的赵某某以“鞍山交警小龙”网名编造、故意传播虚假信息案,被最高检列入妨害疫情防控典型案例;78岁高龄的郝某在检察机关结束了25年的申诉信访之路,得以安享晚年;军检协同,困扰辽宁省某军用机场10年的周边环境污染案件成功办结……回首2020年,辽宁检察机关主动作为,倾力办好检察为民实事,切实增强群众司法获得感。
主持人:疫情防控常态化背景下,辽宁检察机关如何通过检察履职依法战“疫”?
李成林:新冠肺炎疫情暴发以来,全省检察干部3万余人次深入基层一线协助防控疫情,主动服务疫情防控大局,用责任和担当筑起一道疫情防控的法治防线。
2020年1月26日,网上快速传播的“鞍山将封城”并配发多张警察执勤图片的信息引起了很多市民的恐慌,极大影响疫情防控工作的正常秩序。涉嫌传播虚假信息的赵某某被公安机关抓获,鞍山市铁西区检察院第一时间启动重大敏感案件快速反应工作机制,掌握案件进展与取证情况,就证据调取、法律适用问题与公安机关充分交换意见。2月10日,检察机关对赵某某以编造、故意传播虚假信息罪批准逮捕。该案被最高检纳入全国检察机关依法办理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例。
辽宁省检察院先后印发《关于办理涉疫情防控相关案件的通知》《关于抓好两高两部依法惩治妨害疫情防控违法犯罪有关意见贯彻落实的工作意见》等文件,严格依法追诉、惩治扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等犯罪行为。截至2020年底,辽宁检察机关共依法从严从快起诉涉疫违法犯罪271人。
十大专项工作,着力解决为民实事
主持人:辽宁省检察院在促进民生福祉、办好为民实事方面推出了哪些检察产品?
李成林:民生福祉达到新水平是“十四五”时期经济社会发展的主要目标之一。2020年1月,辽宁省检察院提出了实施“命案受害家庭关怀行动”、开展未成年犯的“两个帮扶”、坚持不懈做好“群众信访件件有回复”、开展“涉民营企业刑事诉讼‘挂案’专项清理”等十大专项工作,倾力办好检察为民实事。这既是对600多位辽宁省人大代表的政治表态,也是对4300多万辽沈人民的郑重承诺。
主持人:请您结合具体工作详细介绍一下这些举措的落地成效。
李成林:2019年底以来,辽宁省检察机关办理的几起司法救助案件广受关注。如发生在朝阳市的一起案件中,张某夫妻二人在家中惨遭杀害,七旬老人和一对未成年姐弟生活陷入困境。朝阳市两级检察机关为其申报司法救助金,并协调多家单位和社会慈善组织开展合力救助,消除了他们生活和学习的后顾之忧。在广泛统计分析辽宁检察机关办理的故意杀人案后,发现绝大部分被害人为家庭主要劳动力,失去“顶梁柱”的被害人家庭往往会因案致贫、因案返贫,甚至生活难以为继,经济、心理上遭受多重打击的被害人家属往往走上信访的道路。为此,我们把实施“命案受害家庭关怀行动”作为辽宁检察机关的重点任务,协同相关部门加大对困难家庭的联合救助力度,推进命案办理模式创新。2020年,辽宁检察机关对173人给予司法救助,发放司法救助金360万元,同步衔接民政、教育、扶贫等部门开展社会救助65件次,有效防范化解了因命案产生的信访矛盾和次生犯罪。最高检领导曾就此项工作作出批示,并在全国范围内推广。
深入推进“群众信访件件有回复”工作。2020年,辽宁检察机关对29436件群众信访均在7日内回复,对涉及检察工作的13527件群众信访在3个月内给予办理过程或结果答复,消解了群众涉检信访焦虑。此外,我们会同监管部门对未成年犯开展“两个帮扶”,由原办案检察官与未成年犯结成帮扶对子317个。未成年犯服刑期满后,我们与人社、工会、妇联等部门联手开展回归帮扶,合力助推他们顺利融入社会。
2020年,辽宁检察机关坚持为人民司法办好检察为民实事还有许许多多,例如维护妇女儿童、农民工、残疾人等弱势群体合法权益;加强军地协作,依法办理涉军案件,维护国防利益和军人军属权益等。
聚力办“小案”,服务大民生
主持人:新的一年,辽宁检察机关在为民提供更高质量检察服务方面会有哪些新举措?
李成林:新的一年,辽宁检察机关将在全面履职基础上,牢牢抓住涉民营企业犯罪问题这个关键,坚持客观公正、不枉不纵,在解决营商环境突出问题中发挥应有作用。辽宁省检察院将成立由厅级干部任组长的5个督导组,按片区对此类案件逐案指导把关,形成涉民企办案指导机制,在准确定性案件、坚决打击涉企违法犯罪行为的前提下,保障民营企业依法公正平等参与市场竞争。
聚力办“小案”,服务大民生。坚持不懈抓好“群众信访件件有回复”工作,对群众反映的问题及时应答。维护妇女、儿童、农民工等群体合法权益,以更高标准满足群众合法诉求。在对因案致贫、因案返贫当事人加大司法救助力度的同时,帮助及时衔接兑现最低生活保障、孤儿救助待遇、就学就业政策。深入推进“命案受害家庭关怀行动”,扩大对因交通肇事等案件致贫受害家庭以及重伤害案件受害家庭开展关怀救助行动,以社会主义司法的鲜明特质推动制度优势转化为治理效能。
