原标题：蔡英文当局出现人事大地震！更换这三人就能让两岸关系恢复正常吗？
牛年春节刚过，台湾当局出现重大人事调整。防务、安全、两岸三部门主官同时换人：原安全部门负责人邱国正接掌当局防务部门；原陆委会主委陈明通转任安全部门负责人；前法务部门负责人邱太三接任陆委会主委。
中美进入后特朗普时期
岛内媒体认为，蔡英文此时调整三个重要岗位，与中美关系进入后特朗普时期大有关系。
特朗普执政时期，特别是其执政后半段，中美关系经历建交40多年来最严峻的局面。出于打压中国大陆目的，华盛顿当局大打“台湾牌”，包括签署多项干涉中国内政的涉台法案，安排多位政府高官访问台湾，对台军售质与量齐升。国务卿蓬佩奥更是多次突破一个中国原则和中美三个联合公报规定，妄称“台湾一直不是中国一部分”，即便在下台前几天，他还宣布美国将停止官方在与台湾接触上的限制。
对此，蔡英文当局也投桃报李，不仅称“台美关系进入历史最好时候”，还在去年美国大选中大力支持特朗普，特别是在选举进入胶着状态时，忽然宣布2021年初开放进口含有瘦肉精的美国牛肉，以此帮助特朗普赢得农业州选票。
拜登宣誓就职前，其核心幕僚艾利森在接受台湾TVBS专访时表示，拜登明白只有一个中国。2月11日除夕，中美两国元首通电话，双方都认为，通话将向世界释放积极信号。在2月22日，国务委员、外长王毅表示，希望双方共同努力，推动中美关系这艘巨轮尽快回归健康发展的航道。中美政府一系列行动，都在慢慢修补并重启被美国前政府破坏的两国关系。
台美关系、两岸关系从属于中美关系。当中美关系出现变化时，势必会影响其他两组关系。无论是“配合”美方战略，抑或是应对新形势新变化，台湾方面通过更换若干名主官以期调整政策，无论是实际上的，还只是表面上作姿态，都在意料之中。
换这三个人大有考量
那么问题来了，蔡英文为什么选他们来执掌三大要害部门。
首先，这三位都是蔡英文自己人。由陆委会主委转任当局安全部门负责人的陈明通，曾与蔡英文共事。后者担任陈水扁时期陆委会主委之时，陈明通是其副手。接替陈明通担任陆委会主委的邱太三，深受蔡英文喜爱，成为她岛内司法改革的操盘手。按照岛内《中国时报》说法，蔡英文等邱太三点头接任，已经等了快一年。最后一位新任防务部门负责人邱国正多次临危受命，担任过“退辅会主委”，当蔡英文侍从曝出走私香烟后，又转任安全部门负责人，如今又委以重用，足见蔡英文对这位“救火队员”信任程度。
其次，蔡英文自认为这三位是合适的人。他们都有丰富行政经验，经历多个岗位历练。用蔡英文办公室发言人张惇涵的话说，“专业、宏观、不必摸索就可以上手”。就两岸关系而言，新任陆委会主委邱太三是蔡英文在台大法律系的学弟，曾担任过陆委会副主任，在出任桃园市副市长期间曾访问过上海，并以学者身份访问大陆。在两岸官方、半官方关系陷入停摆，人员往来因为疫情几乎归零的情况下，面对中美新局面，台湾当局希望换上身段更加柔软的邱太三，在两岸关系上有所突破。
最后，选自己的人及所谓合适的人，希望避免陷入“第二任期魔咒”。无论是前任陈水扁还是马英九，在其第二任期陷入执政困境，民意支持跌入谷底，陈水扁甚至在之后锒铛入狱。目前台湾当局面临放开美国猪肉进口后的连锁反应、新冠疫苗迟迟无法到位、岛内农渔产品销售困难等问题。岛内媒体认为，蔡英文希望重用这批对己忠诚的幕僚，妥善执行好新时期政策，尽量推迟成为跛脚领导人的时间。
新人会有新气象吗？
新人是否会带来新气象？想来蔡英文当局充满期待。新任陆委会主委邱太三在宣布接任新职后表示，由于两岸关系冰冻已久，未来会用“慢火”来慢慢修补两岸僵局。
如今，中美关系出现新局面，全球疫情也在往好的方向发展，这都给两岸关系带来新的空间。但这需要相向而行。正如岛内媒体《中国时报》所言，蔡英文当局当前面临严峻的挑战，不仅仅是其幕僚团队战略视野、专业素质、决策品质有待提升，最迫切的危机，应是当局的两岸政策路线走偏锋。
一年多以来，台湾当局在疫情防控过程中，操弄“反华仇中（大陆）”情绪，不仅无助于化解僵局，更增添处理两岸问题的难度。同时，当局盲目跟从美国前政府抗中政策，更是将台湾带向冲突的边缘。
对抗是表，理念是里。两岸关系之所以出现如今复杂严峻的局面，根本原因在于2016年民进党当局上台以来拒不承认两岸同属一中的“九二共识”，单方面破坏两岸关系发展的共同政治基础，致使两岸关系不断恶化、两岸协商对话中断、台海形势日趋紧张。
基础不牢，地动山摇。解铃还须系铃人。要让两岸关系重回正轨，不是换几位行政官员的技术层面上能够解决，而是要在两岸关系定位这一核心问题上有正确认识，作明确表态。用国台办发言人朱凤莲的话说，没有“九二共识”的“地基”，何来两岸对话的“大厦”？
