原标题：“就地过年”分级分类各地不能擅自加码
昨天，国务院联防联控机制举行新闻发布会，介绍《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》。国家发展改革委秘书长、新闻发言人赵辰昕表示，在国家有倡议、防控有需要、生活有保障的情况下，选择就地过年是对疫情防控最大的一种支持。他强调，就地过年政策分级分类，各地方在执行时不能擅自“加码”，更不能“层层加码”、“一刀切”。
对于当前疫情防控形势，国家卫生健康委副主任曾益新认为出现了三个新变化。第一，疫情大多发生在天气寒冷的北方地区，因为天气寒冷，温度低，病毒的存活时间长。另外，这些疫情比较集中在农村地区，农村地区的防控工作相对薄弱一些，所以容易造成疫情较为广泛的传播。第二，境外输入病例数量明显增加。今年1月份，日均输入病例数是去年11月份的接近2倍，所以外防输入的压力持续存在。第三，春节即将临近，人流物流将会增加，聚餐、集会等聚集性活动也将增加，这都将增加疫情传播的风险，所以预计在今年春节过后，气温明显回升之前，境外疫情通过入境人员物品输入并引起局部传播的风险依然很高，疫情防控形势还是复杂严峻的。
截至目前，全国新冠病毒核酸检测能力已经超过了1500万份/天。针对春运期间返乡人员核酸检测需求量增加的情况，曾益新表示，将指导各地提升核酸检测能力，积极探索降低核酸检测成本，提高核酸检测的时效性、增加核酸检测的便利性。此外，相关部门正按照轻重缓急、稳定有序地进行接种的原则，在各地对感染比较高的、风险比较高的重点人群进行新冠疫苗接种，截至1月26日已经接种2276.7万剂次。
近期各地陆续出台了鼓励群众就地过年的倡议和相关政策措施，很多人已经选择了留在当地过年，但也有一些群众关心就地过年是不是强制性措施，如果确有必要返乡，回去后会不会有更加严格的防控要求。对此，赵辰昕强调，就地过年政策是分级分类的。高风险地区群众均应就地过年，中风险地区群众原则上就地过年，低风险地区倡导群众就地过年。此外，机关、事业单位和国有企业人员要带头就地过年。各地方在政策执行时，不能擅自“加码”，更不能“层层加码”，甚至有的地方还采取“一刀切”措施，这是坚决不允许的，不能阻断人员出行、返乡，要给人民群众多些保障、多些便利。
人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹表示，就地过年也要有岗位、有保障。鼓励引导企业结合生产需要和劳动者的意愿，合理安排生产、错峰放假或调休，切实保障好就地过年务工人员的工资、休假等合法权益。此外，人社部还将指导各地组织多种形式的“送温暖”和集体过年活动，鼓励企业发放“留岗红包”“过年礼包”，“这里也要提醒，在春节假期安排劳动者加班的，应当依法支付加班工资。”张莹说。
关注
“就地过年”如何过出年味儿？
“让就地过年的群众无论在哪儿都能感受到家的感觉，都能过一个好年。”在昨天的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家发展改革委秘书长、新闻发言人赵辰昕明确表示，各地主要负责同志要亲自安排部署，加强组织协调，细化完善措施，层层压实责任，统筹做好春节期间的保供稳价、交通出行、货运物流、工资休假、文体休闲、关爱帮扶等各项服务保障工作，及时解决人民群众遇到的问题和困难，让大家能够放心、安心地留在当地过年。
保供稳价
生活必需品不断档、不脱销
每周投放2万到3万吨中央储备肉
赵辰昕表示，要切实加强生活物资保障和能源保供，确保生活必需品不断档、不脱销，重要商品市场供应充足和价格平稳。
商务部消费促进司司长朱小良介绍，春节期间，将会同相关部门根据形势变化，每周按组织投放2万到3万吨中央储备肉的节奏，向市场增加供应。畅通生活物资运输的“大动脉”和“微循环”，组织重点农副产品批发市场、各类餐饮、住宿、商超等生活服务网点春节不打烊，适当延长营业时间，便利线下日常消费。
同时，商务部还将指导电商平台、物流企业配送不断档，满足无接触、少接触的消费需求。每天对分布在全国的185家大型农产品批发市场的交易量与批发价格动态监测，启动36个大中城市春节期间市场供求状况日报制度，及时发现并处置市场波动等异常情况。
交通物流
春节快递“不打烊”
高速公路收费方案正在研究
“就地过年的倡议发出后，留在城市过年的人会增多，城市出行需求也会增加。”交通运输部总工程师、公路局局长汪洋表示，交通运输部门充分利用大数据等技术手段，加强城市交通出行需求的分析和研判，实施监测客流变化的情况，指导城市公交、轨道交通、出租汽车企业合理调整运力和运营时间，最大程度地满足就地过年群众的购物、休闲和娱乐等出行需求。
为了便利老年人出行，交通运输部坚持强化传统服务、优化智能服务“两条腿”走路的原则，完善城市客运领域健康码查验措施，指导主要平台公司完善方便老年人使用的“一键叫车”功能，倡导巡游出租车有效保障老年人扬招需求，切实为老年人出行增添便利。
汪洋介绍，随着春节日益临近，邮政管理部门和寄递企业也在积极行动，纷纷宣布“春节不打烊”，从网络、运力、人员、客服等方面做好保障，“如果选择网上采购年货，快递小哥将如期送到。”
此外，今年春节期间，高速公路是否还像往年一样可以免费通行？汪洋表示，正在研究方案，报有关部门批准以后会及时向社会公告。
文体休闲
鼓励提供免费流量
网络视频APP电影限时免费
赵辰昕介绍，为营造良好的节日氛围，更好满足就地过年群众的精神文化需要，要增加网络、电视、广播等文化体育节目供应，鼓励提供免费流量，网络视频APP限时免费电影放映等线上服务，在做好疫情防控和限量、预约、错峰的前提下，保障公共空间开放时间和旅游产品供给等。
鼓励低风险地区文艺院团在做好疫情防控的前提下，在空间开阔的场所增加演出频次，并进行线上演播。指导各地卫视要编排播出一批主题多样、类型丰富的电视剧、节目、晚会、纪录片、动画片等，满足不同年龄层次人们的需求，而且春节期间还会有多部优质电影上映。
另外，各地还要积极组织云剧场、艺术直播，鼓励图书馆、博物馆、影剧院等公共文化场馆开展线上服务，组织全国网络视听的新媒体设置春节专题频道或者专区，大力开展丰富多彩的全民健身赛事活动，提倡大家居家健身，用多种方式满足就地过年的群众节日期间线上线下的文化需求、体育需求。鼓励各地结合实际，提供乡村游、周边游等丰富的旅游产品和假日休闲活动，要开放公园、体育场等户外活动空间，更好满足就地旅游休闲需求。
文/本报记者董鑫统筹/徐锋
