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盱眙县:以物业管理“小切口” 撬动社区治理“大民生”

原标题:盱眙县:以物业管理“小切口”撬动社区治理“大民生”

来源:党的生活

物业管理涉及千家万户,与人民群众的切身利益息息相关。今年以来,盱眙县纪委监委以物管领域群众反映突出问题为切口开展监督,推动物业主管部门开展集中整治,压实监管责任和属地责任,推进基层物业服务治理体系健全规范,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

物管难题大起底直面群众关切“立题”

“城区不少小区楼外墙上缠绕着数不清的线缆,或从一楼窗户穿出,或从楼上长长地垂落到地面,不仅不美观,还埋下安全隐患,业主反映强烈,却迟迟得不到解决。”该县纪委监委党风政风监督室工作人员介绍,今年初,该县纪委监委在开展文明城市创建监督检查时发现,电动车遍地“飞线充电”,已有多个小区发生电瓶自燃事故,群众人身财产安全受到威胁。

民之所盼,政之所向。县纪委监委立即将问题反馈至县住建局,并召集发改、供电、电信等部门协调商议,确定由县住建局牵头,街道协同,对辖内小区乱拉乱接和废弃电线电缆进行集中整治。在县纪委监委督促下,县住建局联合电力部门拆除废弃线缆2万余米,新建电动车集中充放点118个,给居民们带去了便利,有效增强了社区安全系数。

“物业管理服务直接关系广大群众的获得感和幸福感,是提升社会治理水平的关键问题,飞线问题只是物业服务质量不高的一个缩影。对此,我们开展了物业管理专项监督,扭住职能部门‘责任’关键,推动问题整改,切实将群众的操心事、烦心事变成放心事、暖心事。”盱眙县纪委常务副书记、县监委副主任吴坤说。

为深入排查物业管理行业存在问题,该县纪委监委建立“1+3+4”监督工作机制,由党风政风监督室牵头,联合3个派出监察员办公室和4个派驻纪检监察组,专题调研老旧小区改造工程和物业管理工作,通过召开座谈会、发放问卷等方式,全面起底辖区129个建制小区物管现状,筛查出物业公司超范围使用维修资金、物业维修工程管理混乱、党员干部和公职人员参与物业经营等5类问题。

压实物管主体责任聚焦突出问题“破题”

“你单位近年来对本区域内物业管理活动监管不力,物业服务企业维修资金使用不规范,群众投诉量居高不下。”2020年5月,针对县住建局对全县住宅专项资金管理缺乏有效指导问题,县监委向县住建局发出监察建议,要求住建局强化物业维修资金使用监管,严控工程造价,提高资金使用效率,切实把钱用到刀刃上,用到百姓心坎里。

“监察建议指出了我们工作中的薄弱环节,根据建议,我们安排专班督导规范物业管理工作,完善资金管理信息系统,聚焦维修资金使用环节,再造资金申请使用流程。”盱眙县住建局负责人表示,收到监察建议书后,住建局第一时间开展专项物业管理问题自查自纠,新增维修资金专职会计岗,制定《县住宅专项维修资金使用方案》,建立维修资金钱、账分管的财务管理制度,严格执行印鉴分离、保管和使用规则,进一步细化规范维修资金申请、使用和报销流程。

在推动职能单位抓好问题整改的同时,该县纪委监委还会同县融媒体中心在民生专栏连续5期报道物业问题整改情况,曝光两起物业管理领域形式主义、官僚主义典型问题,倒逼职能单位履职尽责,切实让群众感受到监督成效。

推动“社区管小区”试点提升群众获得感“解题”

实现居民小区的整治优化,关键在于规范物业管理。小区停车难、经营网点扰民、违建等问题一度成为物业管理矛盾纠纷的焦点。而对于居民投诉,相关职能部门未形成相互协调的长效机制,仅靠物业主管部门的县住建局难以及时回应并解决群众诉求。为破解这一难题,2019年,该县推行“社区管小区”试点工作,充分发挥社区网格管理、纠纷调解、优抚救济等功能,推动解决问题。

试点工作推开后,该县住建局负责对全县物业管理活动的统筹监管,街道办和社区承担业主诉求处置、公共设施维修等职能,但住建局未同步下放物业服务企业考核权,导致街道办和社区开展工作缺少抓手。对此,该县纪委监委督促县住建局将物业服务企业招标申请备案、物业服务用房审查等4项审查备案权及企业信用考核、服务保证金收取等5项业务管理权下放街道,充分调动和激活街道社区物管工作的积极性、主动性、能动性。

“在县纪委监委的推动下,我们按月对建制小区物业管理服务情况进行考核排名,并向社会公布。对优质物业公司进行表彰,对未执行物业服务资金监管等制度的企业,提出清退建议,报街道办研究实施。”该县盱城街道物业管理办公室负责人说。

原本堆积在小区内的废弃物,被陆续清理出来,拉到指定地点倾倒;小区内的健身设施,刷上了新油漆,一一被修复;花坛内补种了桂花、茶花等新花木;楼道灯重新更换……随着“社区管小区”模式的深入推进,最近一段时间,该县各个小区悄然发生着喜人变化。(顾明星)

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