原标题:福州精准“亮剑”黑恶,推动常治长效
扫黑除恶专项斗争开展以来,福建省福州市以雷霆之势、铁腕之力向黑恶势力“亮剑”,共打掉涉黑组织35个、恶势力犯罪集团(团伙)169个。当地把开展专项斗争与建立长效机制有机结合,加强基层组织建设,扎牢制度篱笆,黑恶势力滋生土壤得到有力铲除。
打准“七寸”提升群众安全感
把持基层政权的“老人会”、危害群众生命财产安全的“地头蛇”、横行乡里肆意敛财的“村霸”……近年来,福州一些“族头、神头、老头”等地域色彩浓厚的民间力量,成为影响基层发展稳定的“刺头”。
福州市副市长、市公安局局长潘东升说,“坚持以人民为中心,把人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力作为打击重点,一批为害多年、作恶多端的黑恶组织被连根拔起。”
“以后发生什么事情,不要怪我没有提醒你们,浦口村都是我说了算”,一次,在殴打他人致伤后,仓山区盖山镇浦口村村民黄某胜放出狠话。提起黄某胜,当地群众有诉不完的“苦水”。
办案民警说,黄某胜自2006年当选村主任以来,通过操纵基层换届选举长期霸占村主任位置,利用职权纠集宗族势力骗取拆迁补偿款、强揽工程项目、煽动群众信访,成为作恶多端的“村霸”。2020年5月,涉黑组织头目黄某胜被判处有期徒刑25年。
3年来,一批群众深恶痛绝的黑恶团伙被捣毁,一批积压多年的黑恶案件被侦破。
截至2020年12月底,福州市共打掉涉黑组织35个、恶势力犯罪集团(团伙)169个,查封、冻结、扣押涉案资产约35.67亿元,群众安全感率连续3年稳步提升,扫黑除恶好评率连续三次位居福建省第一。
行业清源为发展保驾护航
长期以来,黑恶势力向一些行业领域渗透蔓延,大到能源、交通、金融,小到米面油、鱼肉菜,黑恶势力欺行霸市、强买强卖,严重扰乱市场秩序。
轰动一时的“2·8”涉黑案,是福州市近年来团伙人数最多、涉案金额最大的一起“套路贷”案件。福州市鳌峰派出所办案民警林少滨介绍,以魏某某为首的涉黑组织在5年间注册设立10余家公司,以公司活动为幌子,组织放贷金额高达数亿元,实施设套诈骗、强迫交易,暴力威胁等手段,受害群众数量巨大。
“重拳出击严打‘套路贷’犯罪,形成强大震慑,此案被侦破之后,台江区的民间非法借贷公司基本被扫清,‘套路贷’类案件接警量大幅降低。”台江区公安分局副局长林伟说。
不仅是“套路贷”,福州市针对工程建设、矿产开采、市场流通等重点行业领域乱象开展源头治理。福州市委政法委常务副书记、市扫黑办主任郭家彬表示:“聚合力、织密网,组建市级重点行业整治组,精准发力、对症下药,探索了一系列行之有效的治理机制。”
为推动行业部门和政法机关协作配合,福州市专门出台规定,累计发出“三书一函”421件,倒逼行业监管部门正视问题、强化整改,从机制上解决“打热治冷”问题。
“强化案后整改,以案为鉴、堵塞漏洞、源头预防,重点梳理200余起黑恶案件中涉及的行业乱象,上线运行重点行业整治举报平台,累计建立健全行业监管机制363项,持续优化营商环境。”郭家彬说。
常治长效铲除黑恶滋生土壤
“通过把扫黑除恶专项斗争与长效机制建设结合起来,夯实了基层治理基础,政治生态得以净化,制度篱笆越扎越牢,有力铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。”福州市委常委、政法委书记阮孝应说。
长期为黑作恶,背后往往有“保护伞”作祟,危害一方政治生态和社会风气。2018年11月,压在福清市阳下街道北林村村民心里的一块大石头终于被掀翻——随着66名涉案党员干部陆续受到处理,长期祸害乡里的林德发、林风父子的罪恶之路宣告走向终点。
扫黑除恶专项斗争开展以来,福州市深挖彻查“保护伞”“关系网”,对黑恶势力釜底抽薪,共受理涉黑恶腐败和“保护伞”等问题线索393件,立案“保护伞”109人,给予党纪政务处分370人,移送司法机关65人。
加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举。
“一方面,在村级组织换届选举中严格落实候选人资格审查,取消1563名不符合村干部条件的候选人资格,查处不符合条件的村‘两委’成员56名。”福州市委组织部组织二处处长林恩说,“另一方面,推行‘党组织+老人会+其他互助组织’模式,巩固和加强党组织对老人会、乡贤会等组织的统一领导。”
随着扫黑除恶专项斗争深入推进,福州市逐步建立完善一系列联合办案模式和工作机制:纪检监察、检察、公安“三专班”侦办模式,公检法“三长”签字背书制度,认罪认罚从宽制度,依托“五不漏体系”紧紧依靠群众……通过压实政治责任、强化协作配合、凝聚社会共识,确保对涉黑涉恶案件查深查透,不漏一罪、不漏一人。(记者王成)