原标题：3000万人份疫苗产业化项目开启，背后是这位人大代表的奔走与呼吁
2020年12月25日，上海青赛生物科技有限公司年产3000万人份疫苗产业化项目在金山工业区正式开启。根据项目规划，一期项目建成投产后当年预计销售疫苗115万人份，销售收入可达3亿元，一期项目达产后单品种销售收入可达10亿元以上。这意味着，金山生物医药产业翻开了创新疫苗研发生产领域新篇章。
喜讯的背后，是市人大代表刘新宇的奔走与呼吁。
刘新宇告诉记者，生物医药是上海市三大战略性新兴产业之一，也是金山区加快培育发展的主导产业。“2018年‘长生疫苗’事件发生后，各省、市市场监管部门暂停了对传统疫苗生产企业发放药品生产许可证，其主要原因还是没有出台疫苗生产准入细则，并且这也给部分企业的发展带来了影响。”
作为金山区科委主任的刘新宇，便将辖区内符合政策规定的疫苗企业都放在了心上。他多次走访了解企业基本情况，并在2020年市人代会上，提出《关于加快研究并颁布疫苗生产准入细则的建议》等，引起了有关部门的高度重视。在刘新宇的积极沟通、对接下，4月25日，市药监局来到青赛生物调研走访，并召开会议、解读政策。
不久，上海青赛生物科技有限公司就顺利通过了市科委和市经信委组织的专家评审，并向市药监局等有关部门申报成功，让公司的疫苗研发生产工作得到了巨大推进。
据了解，企业目前共进行7个疫苗项目的研发，产品主要以更新迭代的创新型产品为主。已在国内首先获得人用狂犬病疫苗(鸡胚成纤维细胞)的临床批件，未来还将陆续完成新基因型麻腮风联合疫苗、灭活轮状病毒疫苗和呼吸道合胞病毒疫苗的研发。在企业负责人看来，刘新宇架起了一座企业和政府部门之间沟通的桥梁。
今年的市人代会上，刘新宇将目光放得更远，进一步提交了《关于进一步推动上海市生物医药成果转化落地的建议》。在他看来，上海在发展生物医药领域方面拥有科研资源丰富、产业基础良好的独有条件，具备了大力发展智力密集型生物医药产业的绝对优势。但不可忽视的是，上海生物医药产业制造业、商业和研发服务外包略有失衡的格局。“在上海推动重点产业发展的背景下，如何将我市的生物医药成果留在本土，是我们需要研究的问题。”
刘新宇调研发现，目前张江有不少研发型生物医药企业有扩大产能而外迁的需求，其实金山、奉贤等产业化基地与张江具有优势互补的战略空间，各区也都出台了产业政策，应能更好地吸引生物医药企业落地。他建议，由市级产业主管部门牵头，研究张江与各生物医药产业化基地之间的合作模式，实施财税共享的利益合作机制，加快打造一条便捷的“产业转移走廊”。
“生物医药产业围绕‘研发在张江’，更要规划好‘制造在上海’。这就需要做精政策，鼓励企业本土落地。”刘新宇说，“对研发期企业要宽容失败，建议加强产品研发阶段支持力度，比如：对于在本市开展临床试验并在本市转化的新药择优给予资助，对产业化企业要补贴支持。再比如：对于研发型生物医药企业，在本市重点生物医药产业基地购买土地或租建厂房，给予企业一定的资金支持，支持其在本地产业化。对产业人才给予倾向性支持，比如：实施高级人才个税返还、实施更加灵活的人才安居政策等。”
刘新宇的头衔很多，金山区政协常委、致公党金山区委主委、金山区科委主任、金山区信息委主任、金山区科协主席，但他履行代表职责却相当认真，也相当“高产”。2020年底，上海市人大代表刘新宇工作小组成立，并专门设立了“意见箱”。他和团队全年共撰写代表建议18篇，联合提出议案2件，内容涉及产业、科技、环境、交通、教育、防汛、养老等领域。
今年人代会上，他的议案和建议大多与科创相关，涉及科普、信息化和产业化等各方面，也很乐意为企业传递声音。“我对辖区内相关企业的情况都很了解，为产业更好的发展建言献策，既是我作为人大代表的职责，也是我的工作。”
平时，刘新宇也很注重联系社区群众，了解群众关心的问题，如城市管理的农村化地区覆盖问题、小区居民的物业管理问题、医养结合与智慧养老问题等，及时通过人大代表建议向有关部门反映，推进问题解决。他说：“作为人大代表，就是要深入基层、深入实际、深入民众，帮老百姓解决问题。”
栏目主编：张骏
文字编辑：王海燕
题图来源：张驰摄
