原标题：温州市鹿城区持续推进“最多跑一次”打造人社最优服务
来源：鹿城区人力社保局
今年以来，鹿城区人社局以企业和群众满意为目标，围绕“最多跑一次”改革，以刀刃向内的勇气，时不我待的精神，敢于担当，锐意进取，全力打造办事效率最高、政务环境最优、群众获得感最强的人社改革路，全面展现人社效率，彰显人社担当。具体做法有：
一、“就近跑”“不用跑”力争办事效率最高
一是“1+55+N”三级经办实现“就近办”。携手农商银行、街镇率先试点推行“人社业务延伸”服务，积极探索人社业务“1+55+N”三级经办新模式，下放了18项群众最常用的社保业务，实现人社业务“更近”办理，“更快”办好，最大程度满足群众办事便利化需求。试点工作开展以来，该区41家农商银行累计受理社保业务28227件，14个街镇共受理社保业务10796件，改革试点全面开花。二是“1+X”多元化解实现“纠纷不出镇”。承接温州市基层劳动纠纷综合治理改革试点工作，突破以往监察单一受理，仲裁、诉讼逐步推进流程长的弊端，以调解优先为原则，打造“一窗受理、分类流转、协同处置”的一站式“1+X”劳动纠纷多元化解新平台。目前各项改革举措已在全区14个街镇及轻工产业园区落地实施，调解成功率从去年同期的89.8%提高到98%。三是“微信视频”开启“居家”认证新模式。为工伤保险待遇领取资格认证对象组建微信交流群，帮助群成员与工作人员以“视频面对面”的方式轻松完成待遇资格认证，实现“群众不跑腿”。
二、“一件事”“无证明”助推政务环境最优
一方面，整合事项实现一次办结。整合退休、失业救助等5个省定一件事，集成27个事项，实现群众和企业办事一次性审批、一次性办结。此外，创新推进个人就创补贴一件事，针对个人就业创业涉及情况多样、组合随机性强等特点，编制个人就业创业补贴办事“一件事”标准，整合原有的9个办事事项，明确申请材料、办理时限、办事流程、表单内容，申请人可按照需求勾选任意组合事项，取消了原先需要个人逐项提交的17项不必要材料和重复材料，申报材料精简为6项，实现多个事项、一张表单、信息共享、统一办理。另一方面，数据跑路替代群众跑腿。鹿城区人社局积极开展“减证便民，优化服务”行动，与其他政府部门相配合，打通“数据孤岛”，通过直接取消、申报承诺、数据共享等方式，取消证明材料114件，数据跑路代替群众跑腿，实现企业群众到人社部门无需提供证明，到其他部门办事也无需到人社部门开具证明，打造“无证明人社”。
三、“规范化”“标准化”实现办事效率最高
一是提质扩容规范家政服务业。鹿城区投入60余万元资金，按照社区与企业1+1模式配备工作人员，由社区、家服企业、雇佣家庭三方共同介入，扭转家政服务业“小、散、弱”的格局。如联合公安建立家政从业人员诚信档案，引入健康体检制度，逢进必检、逢雇必检，对在册家政服务人员开展全员体检。同时开展技能提升行动，要求初次就业的家政服务人员必须参加岗前培训、已就业的家政从业人员每两年至少参加一次“回炉培训”。目前该区已建成家政服务社区网点10个，培训家政人员5961人，新增持卡3522人。二是立等可取打造最满意窗口。探索简易工伤认定程序标准化、模块化认定规范，梳理一个框架、两张清单，实现工伤认定书立等可取。其中，一个框架是指搭建工伤认定书标准化框架，引导工作人员根据申请对象具体情况对号入座、逐项填写。两张清单是指明晰内容要点、梳理认定材料，由此形成注意事项、申请材料等两张清单。改革以来，简易工伤认定案件办案效率、群众满意度显著提升，案件结案期限从条例规定的15日缩减到5日，其中九成案件实现在受理当日办结。三是“三图一平台”实现精准招才。为促进信息技术与人才服务深度融合，实现双创资源广泛共享，鹿城区人社局聚焦该区搭建鹿城云招聘平台，精心编制“鹿城人才需求地图”“鹿籍人才分布图”和“全年引才路线图”，打造一个以需求为导向、服务专业化、检索便捷化、数据实时更新的人才信息平台，为精准招引人才提供依据。
